{"id":5427,"date":"2017-09-18T11:15:41","date_gmt":"2017-09-18T14:15:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/?p=5427"},"modified":"2022-04-27T10:13:42","modified_gmt":"2022-04-27T13:13:42","slug":"la-escritura-publica-en-el-nuevo-codigo-civil-y-comercial-requisitos-y-subsanaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/index.php\/2017\/09\/la-escritura-publica-en-el-nuevo-codigo-civil-y-comercial-requisitos-y-subsanaciones\/","title":{"rendered":"La escritura p\u00fablica en el nuevo C\u00f3digo Civil y Comercial. Requisitos y subsanaciones"},"content":{"rendered":"

\"libros-enfoque_700x300\"<\/a><\/p>\n

Imagen: thomaguery<\/a>, todos los derechos reservados.<\/em><\/sup><\/p>\n

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Autora:\u00a0\u00a0Mar\u00eda Victoria Gonzal\u00eda<\/strong>\u00a0 |<\/strong> \u00a0(ver bio<\/a>)<\/p>\n

Resumen<\/span>:<\/strong> El an\u00e1lisis del presente tema tiene como objetivo el estudio de la escritura p\u00fablica conforme la regulaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n (Ley 26994), que entr\u00f3 en vigencia el 1\u00ba de agosto de 2015. Para ello, se analizan los requisitos y el contenido de la escritura p\u00fablica, regulados por esta ley de fondo, as\u00ed como la legislaci\u00f3n local 404 del a\u00f1o 2000, reguladora de la funci\u00f3n notarial en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires; y, asimismo, conocer los procedimientos de subsanaci\u00f3n de la escritura p\u00fablica cuando existe alg\u00fan error u omisi\u00f3n de sus requisitos.<\/p>\n

Palabras clave<\/span>:<\/strong>\u00a0Escritura p\u00fablica, requisitos, protocolo, comparecencia, subsanaciones.<\/p>\n

Recibido:<\/span>\u00a026\/4\/2017 \u00a0| \u00a0<\/span><\/strong>A<\/span><\/sup>ceptado: <\/span>15\/5\/2017<\/sup><\/p>\n

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1.\u00a0Concepto<\/h2>\n

El C\u00f3digo Civil y Comercial sancionado por Ley\u00a026994<\/a>\u00a0(en adelante, \u201cel nuevo C\u00f3digo\u201d o \u201cCCCN\u201d), a diferencia del\u00a0anterior<\/a>\u00a0(en adelante, \u201cC\u00f3digo derogado\u201d o \u201cCCIV\u201d), establece un concepto de escritura p\u00fablica en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 299: 1<\/a><\/p>\n

Escritura p\u00fablica. Definici\u00f3n: La escritura p\u00fablica es el instrumento matriz extendido en el protocolo de un escribano p\u00fablico o de otro funcionario autorizado para ejercer las mismas funciones, que contienen uno o m\u00e1s actos jur\u00eddicos. La copia o testimonio de las escrituras p\u00fablicas que expiden los escribanos es instrumento p\u00fablico y hace plena fe como la escritura matriz. Si hay alguna variaci\u00f3n entre \u00e9sta y la copia o testimonio, se debe estar al contenido de la escritura matriz.<\/p><\/blockquote>\n

La primera parte del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo define la escritura p\u00fablica, su matricidad, el sujeto autorizante y su contenido, a saber: 1) es el instrumento matriz extendido en el protocolo, 2) por un escribano p\u00fablico o por otro funcionario autorizado para ejercer las mismas funciones (sujeto) (p. ej., los consulares), y 3) que contiene uno o m\u00e1s negocios jur\u00eddicos (contenido). La segunda parte regula las copias o testimonios \u2013posteriormente, el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 308 las regular\u00e1 con mayor extensi\u00f3n\u2013. Respecto de ellas, el CCCN opta por la sinonimia entre estos vocablos. De esta manera, se termin\u00f3 con la pol\u00e9mica entre la palabra copia y la palabra\u00a0testimonio<\/em>: hoy son sin\u00f3nimos. 2<\/a><\/p>\n

De este modo, el nuevo C\u00f3digo define la escritura p\u00fablica, lo que no estaba en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 997 CCIV, y, adem\u00e1s, asevera que la copia o testimonio tiene el mismo valor probatorio que la escritura matriz y que, en caso de discordancia entre ambas, a trav\u00e9s del simple cotejo, siempre prevalece la escritura matriz, ya que es la que contiene fe p\u00fablica originaria, mientras que la copia o testimonio tienen fe p\u00fablica derivada de primer grado.<\/p>\n

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2. Naturaleza jur\u00eddica<\/h2>\n

En cuanto a su naturaleza jur\u00eddica, la escritura p\u00fablica y sus copias o testimonios son instrumentos p\u00fablicos y, adem\u00e1s, al ser formalizadas por un escribano p\u00fablico, son documentos notariales regulados en la\u00a0Ley Org\u00e1nica Notarial 404<\/a>\u00a0de la Ciudad de Buenos Aires (en adelante, \u201cLey 404\u201d). 3<\/a>\u00a0El CCCN las define como instrumentos p\u00fablicos en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 289: \u201cEnunciaci\u00f3n. Son instrumento p\u00fablicos: a) las escrituras p\u00fablicas y sus copias o testimonios\u201d, y reitera dicho car\u00e1cter de las copias o testimonios en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 299 citado. Por lo tanto, el car\u00e1cter de instrumento p\u00fablico de las escrituras p\u00fablicas y sus copias o testimonios surge de los ar\u00adt\u00edcu\u00adlos 289 (inc.\u00a0a) y 299.<\/p>\n

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2.1. \u00bfQui\u00e9nes son los otros funcionarios autorizados para otorgar escrituras p\u00fablicas en ejercicio de las mismas funciones?<\/h3>\n

Son los funcionarios del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n a cargo de oficinas o secciones consulares, o sea, los c\u00f3nsules. El ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 20, inciso c), de la\u00a0Ley 20957<\/a>\u00a0de Servicio Exterior de la Naci\u00f3n establece que los funcionarios del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n a cargo de oficinas o secciones consulares pueden autorizar todos los actos jur\u00eddicos que, seg\u00fan las leyes de la Naci\u00f3n, correspondieren a los escribanos p\u00fablicos y que su formalizaci\u00f3n tendr\u00e1 plena validez en todo el territorio de la Rep\u00fablica Argentina. Es decir, los c\u00f3nsules podr\u00e1n autenticar cualquier acto notarial, incluso escrituras p\u00fablicas, con las formalidades y condiciones exigidas por las leyes de la Naci\u00f3n para la validez de los instrumentos p\u00fablicos, cumpliendo con los recaudos que la Ley 20957 determina.<\/p>\n

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3. Protocolo<\/h2>\n

El CCCN regula el protocolo en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 300:<\/p>\n

Protocolo. El protocolo se forma con los folios habilitados para el uso de cada registro, numerados correlativamente en cada a\u00f1o calendario, y con los documentos que se incorporan por exigencia legal o a requerimiento de las partes del acto. Corresponde a la ley local reglamentar lo relativo a las caracter\u00edsticas de los folios, su expedici\u00f3n, as\u00ed como los dem\u00e1s recaudos relativos al protocolo, forma y modo de su colecci\u00f3n en vol\u00famenes o legajos, su conservaci\u00f3n y archivo.<\/p><\/blockquote>\n

El c\u00f3digo derogado establec\u00eda en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 998 que<\/p>\n

Las escrituras p\u00fablicas deben ser hechas en el libro de registros que estar\u00e1 numerado, rubricado o sellado seg\u00fan las leyes en vigor. Las escrituras que no est\u00e9n en el protocolo no tienen valor alguno.<\/p><\/blockquote>\n

El actual ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 300 define y regula, de manera m\u00e1s detallada que el c\u00f3digo derogado, la formaci\u00f3n del protocolo y sus elementos, y fundamentalmente delega en las leyes notariales todo lo relativo a su reglamentaci\u00f3n: las caracter\u00edsticas de los folios, su expedici\u00f3n, los dem\u00e1s recaudos relativos al protocolo, la forma y modo de su colecci\u00f3n en vol\u00famenes o legajos, su conservaci\u00f3n y archivo, etc. Esta delegaci\u00f3n es muy importante.<\/p>\n

La formaci\u00f3n del protocolo la hace en forma similar a la\u00a0Ley 404<\/a>\u00a0(arts.\u00a067, 68, 69) y su reglamentaci\u00f3n,\u00a0Decreto 1624\/GCABA\/2000<\/a>\u00a0(en adelante, \u201cDecreto 1624\u201d). 4<\/a>\u00a0La diferencia entre ambos cuerpos legales radica en que el nuevo C\u00f3digo establece que el protocolo se forma con dos elementos: los folios habilitados y los documentos que se incorporan (por exigencia legal o requerimiento de las partes). No menciona \u2013como s\u00ed lo hace la Ley 404\u2013 el documento que se incorpore por disposici\u00f3n del escribano ni tampoco los \u00edndices. Pero al delegarse expresamente la regulaci\u00f3n de todos los dem\u00e1s recaudos del protocolo en la ley notarial local, ellos deben ser incluidos en la formaci\u00f3n del protocolo y cumplidos por los escribanos p\u00fablicos, ya que forman parte de sus deberes notariales.<\/p>\n

La Ley 404 obliga a llevar un \u00edndice y tambi\u00e9n permite que el escribano \u2013si as\u00ed lo considera conveniente\u2013 incorpore documentaci\u00f3n al protocolo; entonces, este cumplimiento a un deber notarial en el caso del \u00edndice se har\u00e1 no por imposici\u00f3n de la ley de fondo sino por la ley local, cuyos efectos por su inobservancia y sanciones son distintos. En consecuencia, realizando un an\u00e1lisis comparativo e integrador entre el CCCN (art.\u00a0300) y la Ley 404 (arts.\u00a067 y ss.), resulta que:<\/p>\n