{"id":428,"date":"2014-09-03T16:11:55","date_gmt":"2014-09-03T16:11:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/?p=428"},"modified":"2018-07-12T11:49:45","modified_gmt":"2018-07-12T14:49:45","slug":"conclusiones-de-las-xxiv-jornadas-nacionales-de-derecho-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/index.php\/2014\/09\/conclusiones-de-las-xxiv-jornadas-nacionales-de-derecho-civil\/","title":{"rendered":"Conclusiones de las XXIV Jornadas Nacionales de Derecho Civil"},"content":{"rendered":"<address>Buenos Aires, 26-28 de septiembre 2013.\u2009 En homenaje a los doctores Carlos Alberto Ghersi, Ram\u00f3n Daniel Pizarro y Carlos Vallespinos.\u2009 En memoria de los doctores Atilio An\u00edbal Alterini, Isidoro Goldenberg y Jorge Alberto Mayo.<\/address>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-1-parte-general-persona-humana-comienzo-de-la-existencia-estatuto\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 1: parte general \u201cPersona humana.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Comienzo de la existencia.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Estatuto\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Primero<\/strong><\/p>\n<p><em>Despacho de mayor\u00eda<\/em>: comienza la existencia de la persona humana desde la concepci\u00f3n, entendida como fecundaci\u00f3n sea dentro o fuera del seno materno.<\/p>\n<p><em>Despacho de minor\u00eda<\/em>: comienza la existencia de la persona humana desde la concepci\u00f3n, entendida como implantaci\u00f3n en el seno materno.<\/p>\n<p>No es jur\u00eddicamente necesario ser persona para lograr la protecci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico.\u2005 El pre-embri\u00f3n se encuentra en un <em>status<\/em> objeto de una tutela jur\u00eddica especial por su potencialidad de serlo.\u2005 Se deben dictar normas que regulan su tratamiento y conservaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Segundo<\/strong><\/p>\n<p>En el marco del derecho vigente en nuestro pa\u00eds, debe considerarse excluida la posibilidad de eliminar embriones humanos, o su utilizaci\u00f3n con fines comerciales, industriales o de experimentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Tercero<\/strong><\/p>\n<p>La doctrina del fallo \u201c<a href=\"http:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_257_esp.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Artavia Murillo<\/a>\u201d, dictado por la <a href=\"http:\/\/www.corteidh.or.cr\/\" target=\"_blank\">Corte Interamericana de Derechos Humanos<\/a>, no es vinculante para nuestro derecho.<\/p>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Cuarto<\/strong><\/p>\n<p>Se propicia la reforma de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do;jsessionid=42311762522B9CCB5185C91FAAD7E470?id=216700\" target=\"_blank\">Ley 26.862<\/a> a fin de brindar protecci\u00f3n adecuada a los embriones humanos.<\/p>\n<p><strong>Quinto<\/strong><\/p>\n<p><em>Despacho de mayor\u00eda<\/em>: ante una eventual reforma del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>, se propicia, en torno al comienzo de la existencia de la persona, la redacci\u00f3n contenida en el punto I de las conclusiones de mayor\u00eda.<\/p>\n<p><em>Despacho de minor\u00eda<\/em>: ante una eventual reforma del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>, se propicia la redacci\u00f3n del punto I de las conclusiones del despacho de minor\u00eda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-2-obligaciones-cuestiones-actuales-del-derecho-de-las-obligaciones\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 2: obligaciones \u201cCuestiones actuales del derecho de las obligaciones\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong>1.\u2002<\/strong>El <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil y Comercial de 2012\u00a0 <\/a><a href=\"#Nota1\">[1] <\/a><a id=\"Volver1\"><\/a>regula en t\u00e9rminos apropiados la teor\u00eda general de la obligaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>2.\u2002Obligaciones naturales<\/strong><\/p>\n<p><em>Despacho a):<\/em> es acertada la definici\u00f3n de obligaci\u00f3n contenida en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 724<\/a>, que tiene claro sentido normativo.\u2005 En consonancia con ella, resulta tambi\u00e9n plausible la supresi\u00f3n de la h\u00edbrida categor\u00eda de las llamadas obligaciones naturales.<\/p>\n<p><em>Despacho b):<\/em> se propone mantener la distinci\u00f3n existente entre obligaciones civiles, obligaciones naturales y meros deberes morales.<\/p>\n<p><strong>3.\u2002Obligaciones dinerarias<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Resulta desafortunada la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">modificaci\u00f3n<\/a> introducida por el Poder Ejecutivo al texto de los ar\u00adt\u00edcu\u00adlos 765 y 766 del Anteproyecto.\u2005 Por consiguiente se propicia mantener el texto del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">proyecto original<\/a> que coincide con la soluci\u00f3n del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil vigente<\/a>.<\/li>\n<li>\u2002 Siempre que no exista estipulaci\u00f3n contractual al respecto, la obligaci\u00f3n de dar moneda extranjera, en las actuales circunstancias de restricci\u00f3n cambiaria y frente a la realidad que exhiben las diferentes cotizaciones del mercado cambiario, resultan de aplicaci\u00f3n las reglas del esfuerzo compartido.<\/li>\n<li>\u2002<em>Despacho a)<\/em>: debe mantenerse como regla el nominalismo y aceptarse la actualizaci\u00f3n en los supuestos en que la ley, la convenci\u00f3n o la sentencia as\u00ed lo establezcan.<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: no debe eliminarse el sistema nominalista.<\/p>\n<p><strong>IV.\u2002<\/strong>Anatocismo:<\/p>\n<p><em>Despacho a)<\/em>: resulta adecuada la regulaci\u00f3n prevista en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 770 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a>.<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: en una futura y eventual reforma del C\u00f3digo Civil, para permitir la acumulaci\u00f3n de intereses al capital, deber\u00e1 exigirse un acuerdo posterior al vencimiento del plazo de la deuda.<\/p>\n<p><strong>4.\u2002Deudas de valor<\/strong><\/p>\n<p>Es adecuada la regulaci\u00f3n del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 772 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a>.<\/p>\n<p><strong>5.\u2002Obligaciones de medio y de resultado<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 Es loable la recepci\u00f3n normativa expresa del distingo entre obligaciones de medios y de resultado y la regulaci\u00f3n que se efect\u00faa de la misma, como l\u00ednea divisoria entre la responsabilidad obligacional subjetiva y objetiva.<\/li>\n<li>\u2002No existe una tercera categor\u00eda de obligaciones de resultado eficaz con respecto a la clasificaci\u00f3n binaria entre obligaciones de medio y de resultado.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>6.\u2002Obligaciones concurrentes, solidarias e indivisibles<\/strong><\/p>\n<p><em>Despacho a):<\/em> las obligaciones concurrentes deben regirse por el mismo r\u00e9gimen de las obligaciones solidarias.<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: es plausible la regulaci\u00f3n legislativa de las obligaciones concurrentes en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>.<\/p>\n<p><strong>7.\u2002Pago por consignaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Es loable la regulaci\u00f3n del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil<\/a> sobre pago por consignaci\u00f3n, no obstante lo cual es recomendable la incorporaci\u00f3n de la consignaci\u00f3n de obligaciones de dar cosas ciertas.<\/p>\n<p><strong>8.\u2002Pago por consignaci\u00f3n extrajudicial<\/strong><\/p>\n<p>Es acertada la incorporaci\u00f3n del mecanismo de consignaci\u00f3n extrajudicial.\u2005 No obstante lo cual no est\u00e1 justificado que el <em>accipiens<\/em> que acepta con reservas el pago deba afrontar los gastos y honorarios, conforme al ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 912 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a>.<\/p>\n<p><strong>9.\u2002Mora<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Es acertada la consagraci\u00f3n del principio general de mora autom\u00e1tica.<\/li>\n<li>\u2002 No parece apropiada la regulaci\u00f3n otorgada para la mora en las obligaciones a plazo t\u00e1cito, categor\u00eda en la cual deber\u00eda mantenerse el criterio que establece el actual ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 509 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>.<\/li>\n<li>\u2002 Es acertada y de enorme utilidad pr\u00e1ctica la presunci\u00f3n que establece que, en caso de duda, si el plazo es t\u00e1cito o indeterminado, se est\u00e1 por lo primero.<\/li>\n<li>\u2002Debe incluirse en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a> una norma semejante al ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 510 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo<\/a> vigente.<\/li>\n<li>\u2002Deben incluirse reglas acerca de los requisitos para la mora del acreedor y los efectos jur\u00eddicos de ella.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>VI.\u2002<\/strong>Obligaciones puras y simples:<\/p>\n<p><em>Despacho a)<\/em>: en materia de obligaciones puras y simples, la mora debe ser autom\u00e1tica.<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: en materia de obligaciones puras y simples, la mora debe ser por interpelaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>10.\u2002Prescripci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Es apropiada, en general, la organizaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de la materia en materia de prescripci\u00f3n liberatoria.<\/li>\n<li>\u2002Es inconveniente la eliminaci\u00f3n de la causal de suspensi\u00f3n por querella criminal (actual <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">art.\u202f3980 bis<\/a>).<\/li>\n<li>\u2002Debe eliminarse la incertidumbre que existe en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a> en cuanto al plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n por cumplimiento contractual y por resarcimiento de da\u00f1os derivados de dicho incumplimiento.<\/li>\n<li>\u2002Deben agregarse al ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2554 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo<\/a> normas que dispongan que el inicio del plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n resarcitoria es el d\u00eda en que se produce el da\u00f1o; y que, si la v\u00edctima lo conoce con posterioridad o ignora el autor o la causa del perjuicio, el plazo se inicia cuando conoce o ha debido conocer la existencia del da\u00f1o.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>11.\u2002Renuncia<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Propiciamos que se modifique el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 946 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a> en tanto establece la bilateralidad de la renuncia de derechos cuando hay un beneficiario.<\/li>\n<li>\u2002 Resulta insuficiente la regulaci\u00f3n normativa proyectada para la renuncia y remisi\u00f3n de deuda, que mantiene varios de los problemas que genera actualmente el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>12.\u2002Deber de informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Debe incorporarse una norma que regule con car\u00e1cter general el deber de informaci\u00f3n en materia obligacional.<\/p>\n<p><strong>13.\u2002Principio de equiparaci\u00f3n.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Actuaci\u00f3n de auxiliares<\/strong><\/p>\n<p>Resultada adecuada la incorporaci\u00f3n en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 732 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a> del principio de equiparaci\u00f3n en la actuaci\u00f3n de auxiliares para el cumplimiento de la obligaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>14.\u2002Cl\u00e1usulas de limitaci\u00f3n de responsabilidad<\/strong><\/p>\n<p>Resulta adecuada la regulaci\u00f3n de la dispensa anticipada de la responsabilidad efectuada por el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto<\/a>, sin perjuicio de lo cual deber\u00eda corregirse que no s\u00f3lo refiere al dolo sino tambi\u00e9n a la culpa grave.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-3-derecho-de-danos-responsabilidad-del-estado-y-de-los-agentes-publicos\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 3: derecho de da\u00f1os \u201cResponsabilidad del Estado y de los agentes p\u00fablicos\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>A.\u2002Fundamentos<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002La responsabilidad del Estado por da\u00f1os tiene su fundamento en la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a>, en los <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">tratados internacionales<\/a> y en la jurisprudencia de la <a href=\"http:\/\/www.csjn.gov.ar\/\" target=\"_blank\">Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n<\/a>.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 La responsabilidad del Estado por da\u00f1os surge de la existencia de un sistema jur\u00eddico y pol\u00edtico del Estado de derecho, caracterizado por su indispensable sujeci\u00f3n a un r\u00e9gimen normado y al control de los jueces.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad del Estado por da\u00f1os debe estar reglada dentro del derecho com\u00fan en su significaci\u00f3n constitucional, por ser una fuente de la obligaci\u00f3n de resarcir (arts.\u202f75, inc.\u202f12, y 126 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a>).\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 La responsabilidad del Estado por da\u00f1os se basa sustancialmente en las normas del derecho civil, que pertenecen a la teor\u00eda general del derecho, sin perjuicio de que deben considerarse tambi\u00e9n las caracter\u00edsticas propias de la actividad estatal y los principios y normas del derecho p\u00fablico que la rigen.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>B.\u2002Aspectos generales<\/strong><\/p>\n<p><strong>B.1.\u2002Responsabilidad por hechos il\u00edcitos<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Los factores de atribuci\u00f3n de la responsabilidad del Estado por da\u00f1os son m\u00faltiples.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 El juzgamiento de la existencia de una falta de servicio puede requerir, en algunos casos, contemplar la normativa local que rige su funcionamiento.\u2005 (Unani\u00admidad)<\/li>\n<li>\u2002La falta de servicio comprende tambi\u00e9n la omisi\u00f3n.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002Respecto de la falta de servicio:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Despacho a)<\/em>: la falta de servicio es un factor de atribuci\u00f3n que da lugar a una responsabilidad objetiva y directa, con sustento en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1112 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>.<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: la falta de servicio no es un factor de atribuci\u00f3n sino un criterio de antijuridicidad.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u2002La responsabilidad civil de los funcionarios p\u00fablicos est\u00e1 claramente perfilada en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1112 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad del Estado por da\u00f1os como proveedor se rige por el derecho del consumidor (art.\u202f42 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a> y <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do;jsessionid=4AA593E7C3BD434826CE682F9194579D?id=638\" target=\"_blank\">Ley 24.240<\/a> y legislaci\u00f3n concordante).<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>B.2.\u2002Responsabilidad por actos l\u00edcitos<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 La responsabilidad por acto l\u00edcito del Estado se funda en el criterio del sacrificio especial y tiene correlato con la garant\u00eda constitucional de igualdad ante las cargas p\u00fablicas (art.\u202f16 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a>).\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 El resarcimiento de los da\u00f1os ocasionados por actos l\u00edcitos del Estado es, como regla, integral, sin perjuicio de que puede recibir limitaciones en virtud de la pol\u00edtica legislativa, debiendo respetarse siempre el bloque de constitucionalidad.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>C.\u2002Aspectos especiales<\/strong><\/p>\n<p>Los supuestos especiales de responsabilidad del Estado por da\u00f1os se rigen por las pautas generales se\u00f1aladas precedentemente.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 La supresi\u00f3n de las normas que rigen la responsabilidad del Estado por da\u00f1os en el derecho com\u00fan es inconstitucional, en cuanto agravia la garant\u00eda de la igualdad, el derecho a la reparaci\u00f3n, el derecho de acceso a la justicia y el derecho de propiedad (arts.\u202f16, 17, 18 y 19 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a>).\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 Apartarse del bloque de constitucionalidad en materia de responsabilidad del Estado por da\u00f1os puede comprometer su responsabilidad internacional.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad del Estado por da\u00f1os debe regirse seg\u00fan lo dispuesto por los criterios que inspiran la soluci\u00f3n propuesta por el <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto<\/a> de la Comisi\u00f3n de Reformas del C\u00f3digo Civil y Comercial del a\u00f1o 2012.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad del Estado por hechos il\u00edcitos, debe regirse por el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1764 del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto<\/a>de la Comisi\u00f3n de Reformas del C\u00f3digo Civil y Comercial del a\u00f1o 2012, que dispone: \u201cEl Estado responde objetivamente, por los da\u00f1os causados por el ejercicio irregular de sus funciones, sin que sea necesario identificar a su autor.\u2005 Para tales fines, se debe apreciar la naturaleza de la actividad, los medios de que dispone el servicio, el lazo que une a la v\u00edctima con el servicio y el grado de previsibilidad del da\u00f1o\u201d.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad civil por hechos il\u00edcitos del funcionario o empleado p\u00fablico debe regirse por el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1765 del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto<\/a>de la Comisi\u00f3n de Reformas del C\u00f3digo Civil y Comercial del a\u00f1o 2012, que dispone: \u201cEl funcionario o empleado p\u00fablico es responsable por los da\u00f1os causados a los particulares por acciones u omisiones que implican el ejercicio irregular de su cargo.\u2005 La responsabilidad del funcionario o empleado p\u00fablico y del Estado son concurrentes\u201d.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La responsabilidad el Estado por actos l\u00edcitos debe regirse por la primera parte del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1766 del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto<\/a> de la Comisi\u00f3n de Reformas del C\u00f3digo Civil y Comercial del a\u00f1o 2012, que dispone: \u201cEl Estado responde objetivamente por los da\u00f1os derivados de sus actos l\u00edcitos que sacrifican intereses de los particulares con desigual reparto de las cargas p\u00fablicas\u201d.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002El resarcimiento de los da\u00f1os ocasionados por actos l\u00edcitos del Estado es, como regla, integral, sin perjuicio de que puede recibir limitaciones en virtud de la pol\u00edtica legislativa, debiendo respetarse siempre el bloque de constitucionalidad.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-4-contratos-nuevas-perspectivas-de-la-teoria-general-del-contrato\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 4: contratos\u00a0 \u201cNuevas perspectivas de la teor\u00eda general del contrato\u201d<\/strong><\/h4>\n<ol>\n<li>\u2002 Los principios del derecho del consumidor deber\u00edan ser incorporados como principios generales de los contratos, tales como los referidos al trato digno, el deber de informaci\u00f3n y las cl\u00e1usulas abusivas, salvo que no concurrieran los presupuestos para su aplicaci\u00f3n anal\u00f3gica.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002Conviene incorporar, dentro de la clasificaci\u00f3n de los contratos, la categor\u00eda de los socialmente t\u00edpicos, estableciendo sus efectos.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002Corresponde:<\/li>\n<\/ol>\n<p>a)\u2002Mantener la categor\u00eda de los contratos reales.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p>b)\u2002Suprimir la categor\u00eda de los contratos reales.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>\u2002Es:<\/li>\n<\/ol>\n<p>a)\u2002Inconveniente incorporar la teor\u00eda de la <em>punktation<\/em> como regla general de los contratos.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p>b)\u2002Conveniente incorporar la teor\u00eda de la <em>punktation<\/em> como regla general de los contratos.\u2005 (Minor\u00eda).<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u2002Al regularse la caducidad de la oferta, debe mantenerse como excepci\u00f3n la oferta de donaci\u00f3n.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 Debe incorporarse la prohibici\u00f3n legal expresa de los embriones como objeto de los contratos, en tanto repugna los principios que surgen del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 15 y concordantes de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a>, que excluye a la persona humana como objeto de un derecho subjetivo.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 Se considera valioso mantener el instituto de la excepci\u00f3n de incumplimiento contractual, propiciando la posibilidad de deducirla por v\u00eda de acci\u00f3n judicial.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002a)\u2002Conviene mantener el sistema de la se\u00f1a penitencial como regla.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p>b)\u2002Resulta conveniente incorporar como regla la se\u00f1a confirmatoria.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li>\u2002 En caso de ser puesto en funcionamiento el mecanismo del pacto comisorio impl\u00edcito por v\u00eda extrajudicial, una vez vencido el plazo de requerimiento sin que el deudor haya dado cumplimiento con su obligaci\u00f3n:<\/li>\n<\/ol>\n<p>a)\u2002Queda resuelto el contrato de pleno derecho.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p>b)\u2002El acreedor puede optar entre resolver el contrato o exigir el cumplimiento.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Es conveniente la recepci\u00f3n legislativa del instituto de la frustraci\u00f3n de la causa-fin del contrato.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 La recepci\u00f3n legislativa deber\u00eda precisar su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y los presupuestos de procedencia, en especial el car\u00e1cter extraordinario e imprevisible del acontecimiento.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La frustraci\u00f3n de la causa-fin del contrato es:<\/li>\n<\/ol>\n<p>a)\u2002Un supuesto de resoluci\u00f3n.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p>b)\u2002Un supuesto de rescisi\u00f3n.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>\u2002 En caso de modificarse la regulaci\u00f3n legal de la teor\u00eda de la imprevisi\u00f3n, deber\u00eda mantenerse el requisito de imprevisibilidad del acontecimiento extraordinario sobreviniente que torna excesivamente oneroso el contrato para una de las partes.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002Los supuestos de revocaci\u00f3n, rescisi\u00f3n y resoluci\u00f3n son especies de ineficacia contractual.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002La regulaci\u00f3n legal que se efect\u00fae de dichos institutos debe respetar sus caracter\u00edsticas comunes y espec\u00edficas.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 Resulta adecuada la incorporaci\u00f3n de la rescisi\u00f3n unilateral como forma extintiva v\u00e1lida y ejercitable por cualquiera de las partes, en la medida que tenga un origen legal o convencional y \u2013como regla general sin expresi\u00f3n de causa, salvo en los supuestos en que la ley lo impusiera.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002En caso de unificaci\u00f3n de las \u00f3rbitas contractual y extracontractual, la reparaci\u00f3n por incumplimiento del contrato debe comprender las consecuencias inmediatas y las mediatas previsibles.<\/li>\n<li>\u2002Corresponde regular los contratos agrarios como un tipo contractual.\u2005 (Una\u00adnimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-5-reales-limites-al-dominio\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 5: reales \u201cL\u00edmites al dominio\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>La comisi\u00f3n recomienda por unanimidad lo siguiente:<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002La expresi\u00f3n <em>l\u00edmites al dominio<\/em> es la m\u00e1s adecuada, pues hace referencia al contenido normal de ese derecho real.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Las limitaciones o restricciones denotan una reducci\u00f3n de facultades en t\u00e9rminos gen\u00e9ricos.<\/p>\n<p>Constituye un acierto de nuestro <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo<\/a> la distinci\u00f3n entre los l\u00edmites y las servidumbres coactivas.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\u2002Los l\u00edmites al dominio deben interpretarse de acuerdo a los principios que emergen de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n y los tratados internacionales<\/a>, en particular, las normas ambientales.<\/li>\n<li>\u2002 El fundamento de los l\u00edmites radica en la potestad del legislador que condiciona el reconocimiento del dominio privado al recto ejercicio que de \u00e9l se haga en funci\u00f3n de sus fines individuales y sociales.<\/li>\n<li>\u2002El l\u00edmite primario y fundamental de los derechos reales es el <em>numerus clausus<\/em> y s\u00f3lo deben crearse nuevos tipos cuando exista la imposibilidad estructural de encuadrar los fen\u00f3menos econ\u00f3micos-sociales en los derechos reales existentes (cfr. <a href=\"http:\/\/jndcbahiablanca2015.com\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/Ed-anteriores-15-XI-Jornadas-1987.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">XI<\/a> y <a href=\"http:\/\/jndcbahiablanca2015.com\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/Ed-anteriores-26-XXII-Jornadas-2009.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">XXII<\/a> Jornadas Nacionales de Derecho Civil).<\/li>\n<li>\u2002 Los l\u00edmites al dominio, aun en supuestos en que se rijan por el derecho administrativo, deben, en principio, ajustarse a las normas del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>No corresponde establecer como regla general que los l\u00edmites del derecho civil son subsidiarios de los del derecho administrativo.<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>\u2002Los l\u00edmites legales no generan da\u00f1os resarcibles.<\/li>\n<\/ol>\n<p>S\u00ed son resarcibles los da\u00f1os distintos de los connaturales a los l\u00edmites.<\/p>\n<p>Puede eludirse el cumplimiento del l\u00edmite si su violaci\u00f3n no implica la potencialidad cierta de generar da\u00f1os o son evitados por el autor.<\/p>\n<p>No son resarcibles los da\u00f1os provocados por la actividad normal del titular del l\u00edmite para hacerlo efectivo.<\/p>\n<p>El factor de atribuci\u00f3n es objetivo.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>\u2002 Debe interpretarse a la luz del derecho vigente que el juez tiene la facultad de ordenar el cese de la molestia, el resarcimiento de los da\u00f1os que se hubiesen causado e, incluso, prevenir que esto ocurra.<\/li>\n<li>\u2002Es preferible reemplazar la alocuci\u00f3n <em>exigencias de la producci\u00f3n<\/em> por la de <em>exigencias del inter\u00e9s general<\/em>.<\/li>\n<li>\u2002Es conveniente en una futura reforma legislativa, siguiendo el sentido del \u00faltimo p\u00e1rrafo del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2618 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>, se ordene que el procedimiento sea el m\u00e1s abreviado que contemple la legislaci\u00f3n local.<\/li>\n<li>\u2002Es aconsejable utilizar la denominaci\u00f3n <em>camino de ribera<\/em> a la de <em>camino de sirga<\/em>.\u2005 Su extensi\u00f3n no deber\u00eda ser mayor a quince metros.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-6-familia-el-divorcio-efectos-personales-y-patrimoniales-acuerdos-responsabilidad-prestaciones-compensatorias\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 6: familia \u201cEl divorcio.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Efectos personales y patrimoniales.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Acuerdos.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Responsabilidad.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Prestaciones compensatorias\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Prestaciones compensatorias<\/strong><\/p>\n<p><strong>1.\u2002<\/strong><em>De lege ferenda<\/em>: las prestaciones compensatorias constituyen una herramienta eficiente para contrarrestar, si se dan determinados requisitos, los desequilibrios econ\u00f3micos que pueden originarse entre los c\u00f3nyuges con motivo del divorcio.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong>2.\u2002<\/strong>Despacho 1.\u2005 <em>De lege ferenda<\/em>: la prestaci\u00f3n compensatoria no se estructura sobre la idea de culpa.\u2005 (Votos a favor 7; en contra 7)<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>\u2002Despacho 2.\u2005 <em>De lege ferenda<\/em>: para la fijaci\u00f3n de prestaciones compensatorias el juez debe valorar la conducta habida entre los c\u00f3nyuges durante el matrimonio, como tambi\u00e9n si de su otorgamiento resultara una grave falta de equidad respecto del c\u00f3nyuge obligado a la prestaci\u00f3n.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: las prestaciones compensatorias pueden pagarse con dinero, de cualquier otro modo que acuerden las partes o decida el juez, como podr\u00eda ser mediante una renta por un determinado tiempo o, excepcionalmente y dependiendo de las circunstancias del caso, por tiempo indeterminado.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: de haber sido otorgada una prestaci\u00f3n compensatoria en forma de renta, en los supuestos de haber quedado superado el desequilibrio patrimonial que en su momento hizo procedente el otorgamiento de la prestaci\u00f3n, como tambi\u00e9n de haber el beneficiario contra\u00eddo matrimonio o de convivir maritalmente con otra persona o haber cometido injurias graves contra el exc\u00f3nyuge, el juez debe dar por concluida la obligaci\u00f3n.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: deber\u00e1 fijarse un plazo de caducidad de un a\u00f1o para reclamar la prestaci\u00f3n compensatoria, a ser contado a partir de que la sentencia de divorcio quede firme.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Convenios reguladores del divorcio<\/strong><\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: debe incorporarse una norma que imponga la obligatoriedad de acompa\u00f1ar una propuesta de convenio regulador de los efectos junto con la demanda de divorcio.\u2005 Dicha propuesta debe incluir necesariamente alimentos, atribuci\u00f3n del hogar y todo lo referente a los hijos menores o incapaces.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege lata y de lege ferenda<\/em>: la prohibici\u00f3n del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 230 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a>, que castiga con nulidad absoluta los pactos que restringen la facultad de pedir el divorcio vincular, es violatoria del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 19 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a> porque descalifica arbitrariamente la posibilidad de pactar con autonom\u00eda planes de vida que no resultan lesivos ni a la moral p\u00fablica ni a los derechos de terceros.\u2005 (Votos a favor 5; votos en contra 8)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Retroactividad de los efectos de la sociedad conyugal<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002<em>De lege lata<\/em>: que se interprete el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">actual<\/a> 1306 de acuerdo a que los efectos de la disoluci\u00f3n de la sociedad conyugal deben retrotraerse, una vez producida la sentencia de divorcio, en los casos en los que hay conversi\u00f3n de un proceso contradictorio, a uno de com\u00fan acuerdo, la fecha de la conversi\u00f3n o la traba de la litis, seg\u00fan lo que ocurra primero.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: cuando la separaci\u00f3n de hecho preceda al divorcio por el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 215<\/a>, que los efectos de la disoluci\u00f3n de la sociedad conyugal se retrotraigan a la fecha de la separaci\u00f3n de hecho.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002<em>De lege ferenda<\/em>: el juez no deber\u00e1 tener potestad para determinar la extensi\u00f3n del efecto retroactivo de la sociedad conyugal en los casos de existencia de fraude y abuso del derecho as\u00ed como surge del texto de la versi\u00f3n publicada del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 480 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de Reformas<\/a>.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Disidencia<\/em>: no se debe dejar librado a la facultad de los jueces la determinaci\u00f3n de la fecha a la que se retrotraen los efectos de la disoluci\u00f3n de la sociedad.\u2005 (Unanimidad, con 2 votos en minor\u00eda)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-7-sucesiones-la-legitima-y-su-proteccion\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 7: sucesiones \u201cLa leg\u00edtima y su protecci\u00f3n\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong>A.\u2002La forma de legislar la leg\u00edtima<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002<strong>Leg\u00edtima y fideicomiso.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Plazo de 30 a\u00f1os<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>1.1.<\/strong>\u2002La <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do;jsessionid=A3F7CB9CB4177468993D06493C43E849?id=812\" target=\"_blank\">Ley 24.441<\/a>, en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 4 inciso c), constituye una excepci\u00f3n a la prohibici\u00f3n de condicionar la leg\u00edtima (art.\u202f3598 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">CCIV<\/a>).\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>1.2.<\/strong>\u2002Esta norma puede ser empleada por fideicomiso testamentario hasta el l\u00edmite de la parte disponible.<\/p>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 Se propone reemplazar el sistema de leg\u00edtima por el de la libertad testamentaria y por un sistema de obligaciones alimentarias postm\u00f3rtem a favor de c\u00f3nyuge, menores e incapaces, ascendientes y personas vulnerables.\u2005 (Minor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002No corresponde reemplazar el sistema de leg\u00edtima por el de la libertad testamentaria y por un sistema de obligaciones alimentarias postm\u00f3rtem a favor de c\u00f3nyuge, menores e incapaces, ascendientes y personas vulnerables.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>3.1.<\/strong>\u2002Deben mantenerse, como lo establece el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>, las cuotas de leg\u00edtima en dos terceras partes para los descendientes y la mitad para los restantes legitimarios.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong>\u2002Deben disminuirse las cuotas de leg\u00edtima a la mitad para todos los legitimarios.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>3.3.<\/strong>\u2002Debe dejarse sin efecto la mejora en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> (art.\u202f2448).\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>3.4.<\/strong>\u2002En caso de mantenerse la mejora en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> a favor de los discapacitados, se debe incorporar a los ni\u00f1os.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>3.5.<\/strong>\u2002Debe mantenerse la mejora del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> incorpor\u00e1ndola a favor del c\u00f3nyuge discapacitado.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong>3.6.<\/strong>\u2002Debe modificarse la definici\u00f3n de personas con discapacidad del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2448 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> adecu\u00e1ndola a la definici\u00f3n de la Convenci\u00f3n de Derechos de Personas con Discapacidad (<a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=141317\" target=\"_blank\">Ley 26.378<\/a>).\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong>3.7.<\/strong>\u2002Debe modificarse el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2391 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> en lo que respecta a herederos con capacidad restringida, que debe reemplazarse por herederos con discapacidad.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong>4.\u2002Desheredaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Debe incorporarse la desheredaci\u00f3n en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>, manteniendo la indignidad y desheredaci\u00f3n reguladas en forma separada, como complemento del sistema de leg\u00edtima y concordando con el principio de autonom\u00eda de la voluntad testamentaria.<\/p>\n<p>Se deben extender las causales de desheredaci\u00f3n a las enunciadas en el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> en materia de indignidad (art.\u202f2281), con el agregado de poder desheredar a quien no ha cumplido la obligaci\u00f3n legal alimentaria respecto del testador, c\u00f3nyuge, descendientes y ascendientes; o por ausencia manifiesta de relaci\u00f3n familiar entre el causante y legitimario, por una causal imputable al legitimario.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u2002Fundado en el principio de igualdad, debe mantenerse el criterio del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1832 inciso 1) del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=109481\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Civil<\/a> vigente, referido a la reducci\u00f3n ejercida por los descendientes, y modificarse en tal sentido el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2445 p\u00e1rrafo 3 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Debe modificarse el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> incluyendo como legitimados activos y pasivos de la colaci\u00f3n, adem\u00e1s de los descendientes y el c\u00f3nyuge, a los ascendientes.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>\u2002Se consideran incluidos en la segunda parte del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1010 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> los protocolos de empresa familiar, sin afectar la leg\u00edtima hereditaria.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002 Se debe incorporar en forma expresa que la supernacencia de hijos o la ignorancia del testador de su existencia al momento de testar es una causal de revocaci\u00f3n t\u00e1cita del testamento.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p>No se debe incorporar que la supernacencia de hijos o la ignorancia del testador de su existencia al momento de testar es una causal de revocaci\u00f3n t\u00e1cita del testamento.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>B.\u2002C\u00e1lculo de la leg\u00edtima<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>1.\u2002C\u00e1lculo de la leg\u00edtima<\/strong><\/p>\n<p>La leg\u00edtima debe calcularse al tiempo de la apertura de la sucesi\u00f3n, no de la partici\u00f3n, para determinar la inoficiosidad de legados o donaciones.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\u2002Debe distinguirse la masa de c\u00e1lculo de la leg\u00edtima de la masa de partici\u00f3n.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>3.1.<\/strong>\u2002Por activo l\u00edquido se entiende el de los bienes transmitidos por sucesi\u00f3n menos las deudas, pero no las cargas.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong>\u2002 Por activo l\u00edquido se entiende el de los bienes transmitidos por sucesi\u00f3n menos las deudas y cargas, para el c\u00e1lculo de la leg\u00edtima.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>1.\u2002C\u00e1lculo de la leg\u00edtima (art.<\/strong><strong>\u202f<\/strong><strong>2445 del Proyecto 2012)<\/strong><\/p>\n<p>La leg\u00edtima debe calcularse al tiempo de la apertura de la sucesi\u00f3n, inclusive en cuanto a los valores de las donaciones a terceros o a legitimarios.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\u2002Debe distinguirse la masa de c\u00e1lculo de la leg\u00edtima de la masa de partici\u00f3n.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002Debe dejarse sin efecto la discordancia de momentos de valuaci\u00f3n prevista en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2445 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>, unificando el valor l\u00edquido de la herencia y de los valores donados al tiempo de la muerte del causante.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>4.1.<\/strong>\u2002Por activo l\u00edquido se entiende el de los bienes transmitidos por sucesi\u00f3n menos las deudas, pero no las cargas.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>4.2.<\/strong>\u2002 Por activo l\u00edquido se entiende el de los bienes transmitidos por sucesi\u00f3n menos las deudas y cargas, para el c\u00e1lculo de la leg\u00edtima.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>C.\u2002Acciones de protecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><strong>I.\u2002Preterici\u00f3n de legitimarios<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002El preterido es un legitimario no heredero.\u2005 El verdadero heredero es el instituido.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002El preterido es el heredero y la verdadera naturaleza del instituido es la de un legatario de cuota.\u2005 (Minor\u00eda)<\/li>\n<li>\u2002En la preterici\u00f3n del legitimario, el instituido y el preterido son herederos.\u2005 (Minor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Se recomienda suprimir la \u00faltima parte de la norma que regula la acci\u00f3n de entrega de la leg\u00edtima (art.\u202f2450 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>), toda vez que las donaciones quedan alcanzadas por la acci\u00f3n de reducci\u00f3n.\u2005 (Unanimidad con 1 abstenci\u00f3n)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>II.\u2002Reducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 Procede la acci\u00f3n de reducci\u00f3n entre herederos forzosos cuando la porci\u00f3n leg\u00edtima se encuentre afectada, sin perjuicio de la procedencia de la colaci\u00f3n.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>2.1.<\/strong>\u2002La acci\u00f3n de reducci\u00f3n que consagra nuestro C\u00f3digo Civil es de car\u00e1cter personal con efectos reipersecutorios.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>2.2.<\/strong>\u2002La acci\u00f3n de reducci\u00f3n que consagra nuestro C\u00f3digo Civil es de car\u00e1cter personal, sin efectos reipersecutorios.<\/p>\n<p>La acci\u00f3n de reducci\u00f3n s\u00f3lo tiene efectos reipersecutorios cuando los terceros adquirentes del donatario sean de mala fe o a t\u00edtulo gratuito.\u2005 No hay mala fe por el conocimiento que entre los antecedentes dominiales exista una donaci\u00f3n.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>\u2002La entrega del legado importa la renuncia t\u00e1cita a la acci\u00f3n de reducci\u00f3n, salvo error excusable del heredero, quien cargar\u00e1 con esta prueba.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>3.1.<\/strong>\u2002En caso de transmisi\u00f3n por el legatario del bien objeto de la liberalidad a terceros, el damnificado en su leg\u00edtima no puede perseguir el bien de manos del subadquirente.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p><strong>3.2.<\/strong>\u2002En el caso de donaciones, podr\u00e1 hacerlo pero pudiendo desinteresarse al actor en dinero.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>\u2002 El plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de simulaci\u00f3n, cuando se interpone en funci\u00f3n de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n, debe considerarse de diez a\u00f1os.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 Se recomienda que debe establecerse expresamente que el legitimario puede promover la acci\u00f3n de reducci\u00f3n contra el coheredero forzoso que ha recibido una donaci\u00f3n del causante en caso de violar su leg\u00edtima.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002Se recomienda fijar el mismo plazo de prescripci\u00f3n cuando la acci\u00f3n de simulaci\u00f3n se acumula a la acci\u00f3n de reducci\u00f3n, debiendo tomarse el plazo de esta \u00faltima.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002El efecto reipersecutorio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n se debe conceder no s\u00f3lo respecto de bienes inmuebles sino de todo bien registrable.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p>El efecto reipersecutorio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n no debe extenderse respecto de bienes registrables que no sean inmuebles.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>4.1.<\/strong>\u2002No se debe contemplar expresamente el otorgamiento del efecto reipersecutorio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n contra los subadquirentes del legatario, aun en el supuesto de que el heredero forzoso perjudicado haya acreditado que cumpli\u00f3 el legado ignorando la lesi\u00f3n a su leg\u00edtima.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><strong>4.2.<\/strong>\u2002 Se debe contemplar expresamente el otorgamiento del efecto reipersecutorio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n contra los subadquirentes del legatario s\u00f3lo en el supuesto de que el heredero forzoso perjudicado haya acreditado que cumpli\u00f3 el legado ignorando la lesi\u00f3n a su leg\u00edtima.<\/p>\n<p>En los casos en que procede el efecto reipersecutorio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n se debe reconocer al subadquirente del legatario el derecho de detener la acci\u00f3n, desinteresando al heredero accionante mediante el pago del importe dinerario suficiente para cubrir su leg\u00edtima.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u2002Se recomienda dejar establecido que la acci\u00f3n de reducci\u00f3n es de car\u00e1cter personal, no afecta a la transmisi\u00f3n de la cosa, sino que lo que se persigue es su valor, y que el tercer adquirente a t\u00edtulo oneroso y de buena fe no est\u00e1 afectado por la misma, salvo que conozca que la donaci\u00f3n afectaba ostensiblemente la leg\u00edtima del heredero del donante.\u2005 (Rechazado por unanimidad con la disidencia de dos votos)<\/li>\n<li>\u2002El tercero de buena fe y a t\u00edtulo oneroso que adquiera un inmueble de quien figura como titular inscrito en el registro con facultades para transmitirlo ser\u00e1 mantenido en su adquisici\u00f3n, aunque despu\u00e9s se anule o resuelva el acto precedente en virtud de causas que no consten en el t\u00edtulo.\u2005 (Rechazado por once votos con disidencia de cuatro votos)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>D.\u2002Prescripci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002No resulta apropiado el l\u00edmite temporal que establece el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> al ejercicio de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n previsto en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2459.<\/li>\n<li>\u2002 Debe establecerse un plazo breve para la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de reducci\u00f3n, que comenzar\u00e1 a correr desde la apertura de la sucesi\u00f3n o desde que el heredero tom\u00f3 conocimiento de la lesi\u00f3n a la leg\u00edtima.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>III.\u2002Transmisi\u00f3n de bienes a los legitimarios<\/strong><\/p>\n<p>Se recomienda que el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2461 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a> no incluya los actos ostensiblemente gratuitos.\u2005 El supuesto excepcional que contempla el primer p\u00e1rrafo, que presume gratuitas las enajenaciones onerosas modales y la intenci\u00f3n del causante de mejorar a su heredero en raz\u00f3n de la v\u00eda indirecta utilizada para beneficiarlo, no debe extenderse ni por v\u00eda de interpretaci\u00f3n ni por v\u00eda legislativa a las enajenaciones francamente gratuitas.\u2005 (Unanimidad)<\/p>\n<p>Debe admitirse la prueba en contrario del adquirente.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p>La presunci\u00f3n del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2461 debe ser absoluta, sin aceptar prueba en contario.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<p>Recomendar agregar al <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto 2012<\/a>: la prestaci\u00f3n alimentaria a los legitimarios que el causante ten\u00eda en vida es una deuda de su sucesi\u00f3n.\u2005 (Rechazado por unanimidad con disidencia un voto)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-8-derecho-del-consumidor-la-relacion-de-consumo-y-el-contrato-de-consumo-proteccion-contra-el-sobreendeudamiento\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 8: derecho del consumidor \u201cLa relaci\u00f3n de consumo y el contrato de consumo.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong><br \/> Protecci\u00f3n contra el sobreendeudamiento\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong>I.\u2002Relaci\u00f3n de consumo<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 En el r\u00e9gimen vigente, la relaci\u00f3n de consumo emerge como el \u00e1mbito integrador de la tutela constitucional y legal (conf. art.\u202f42 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a> y art.\u202f3 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley 24.240<\/a>), dado que delimita el alcance objetivo de aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen tuitivo y sirve de contexto explicativo de los conceptos de consumidor y proveedor, claves de acceso al sistema protectorio.<\/li>\n<li>\u2002La categor\u00eda de consumidor y usuario reconocida en nuestro ordenamiento jur\u00eddico comprende al destinatario final de bienes y servicios y al expuesto a la relaci\u00f3n de consumo.\u2005 Esta \u00faltima figura ampl\u00eda la categor\u00eda conceptual del consumidor y usuario, con sustento en la funci\u00f3n preventiva y reparatoria que despliegan numerosos institutos del derecho del consumidor y se justifica tambi\u00e9n por la proyecci\u00f3n colectiva que suele tener la afectaci\u00f3n de sus derechos.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>3.\u2002<\/strong>Respecto al expuesto a la relaci\u00f3n de consumo:<\/p>\n<p><em>Despacho a)<\/em>: cualquier intento legislativo de suprimir el \u201cexpuesto en la relaci\u00f3n de consumo\u201d en la LDC debe declararse inconstitucional (art.\u202f42 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a> y arts.\u202f1 y 2 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">LDC<\/a>).\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil y Comercial de 2012<\/a> no suprime al \u201cexpuesto en la relaci\u00f3n de consumo\u201d y lo admite en el \u00e1mbito de las pr\u00e1cticas abusivas, cuya amplia tipificaci\u00f3n se fundamenta en la cl\u00e1usula constitucional de protecci\u00f3n al consumidor.\u2005 Esa metodolog\u00eda se explica en el contexto del reconocimiento que realiza de los instrumentos preventivos, especialmente en la teor\u00eda general de la responsabilidad civil (arts.\u202f1710, 1711, 1712 y 1713), como as\u00ed tambi\u00e9n en la expansi\u00f3n de otros institutos tales como el deber de informar, el deber de seguridad, el control de la publicidad y otras pr\u00e1cticas abusivas o fraudulentas, la conexidad contractual, etc.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>\u2002 El concepto de relaci\u00f3n de consumo posee amplitud suficiente como para proyectarse al \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n en general con consumidores y usuarios, comprendiendo entre otras situaciones a aquellas que resultan del seguro, transportes, servicios financieros, inversiones y mercados de capitales, medicina prepaga, etc.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>5.\u2002<\/strong>En cuanto a la v\u00edctima de accidente de tr\u00e1nsito:<\/p>\n<p><em>Despacho a)<\/em>: a pesar de que el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1092 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil y Comercial de 2012<\/a> modifica el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley de Defensa del Consumidor<\/a>, estableciendo un criterio m\u00e1s limitado y restrictivo, la v\u00edctima de un accidente de tr\u00e1nsito contin\u00faa siendo un consumidor de seguros.\u2005 (Mayor\u00eda)<\/p>\n<p><em>Despacho b)<\/em>: el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil y Comercial de 2012<\/a> no limita ni restringe el criterio del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 1 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley de Defensa del Consumidor<\/a>. \u2005 Las v\u00edctimas de accidentes de tr\u00e1nsito, tanto en el r\u00e9gimen vigente como de aprobarse el citado Proyecto, pueden ejercer contra las aseguradoras todos los derechos emergentes del ordenamiento positivo, sin necesidad de una deformaci\u00f3n del concepto de consumidor expuesto en cuanto a su amplitud, razonabilidad y sustancialidad.\u2005 (Minor\u00eda)<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>\u2002 Tambi\u00e9n constituye relaci\u00f3n de consumo la resultante de los servicios p\u00fablicos prestados por el Estado en forma directa o por medio de concesiones (art.\u202f42 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a> y art.\u202f1 y 2 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">LDC<\/a>).\u2005 En caso de sancionarse el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Proyecto de C\u00f3digo Civil y Comercial de 2012<\/a>, el sistema aut\u00f3nomo de responsabilidad por da\u00f1os previsto en la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley 24.240<\/a> continuar\u00e1 siendo el aplicable en todas aquellas relaciones de consumo en las cuales el Estado sea proveedor, desplazando a toda eventual disposici\u00f3n nacional o local de derecho administrativo que eventualmente se intente aplicar.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002El Estado y los funcionarios p\u00fablicos son responsables por el control y la omisi\u00f3n del control de los productos y prestaci\u00f3n de servicios concesionados \u2013autopistas, ferrocarriles, etc.\u2013 y por los que prestan las empresas privadas \u2013medicinas prepagas, seguros, etc.\u2013 (arts.\u202f42 y 43 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a> y <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley 24.240<\/a>), y podr\u00e1n resultar pasibles de la aplicaci\u00f3n de una multa civil (conf. arts.\u202f52 bis y 8 bis de la citada norma).\u2005 Las indemnizaciones punitivas que se impongan a los funcionarios p\u00fablicos deber\u00edan cuantificarse en el m\u00e1ximo de la escala prevista en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 52 bis cuando las faltas de control se encuentren directa o indirectamente vinculadas, con situaciones de corrupci\u00f3n o infracciones a la \u00e9tica p\u00fablica o moral administrativa.\u2005 (Unanimidad)<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>II.\u2002Sobreendeudamiento de los consumidores<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 La protecci\u00f3n frente al sobreendeudamiento ha de considerarse a partir de una situaci\u00f3n que afecte gravemente al consumidor, impidi\u00e9ndole el normal desarrollo de su vida familiar y social si tuviere que cumplir estrictamente con las obligaciones no profesionales asumidas y vinculadas \u2013en principio\u2013 a bienes no suntuarios.\u2005 Para ello, especialmente han de ponderarse las causas del sobreendeudamiento y las condiciones subjetivas y objetivas que profundicen la vulnerabilidad propia del consumidor, tales como problemas de salud, adicci\u00f3n al consumo, ancianidad, minoridad, desamparo econ\u00f3mico, desempleo, divorcio, etc.\u2005 Tambi\u00e9n, respecto del proveedor de cr\u00e9dito, debe merituarse especialmente su proceder abusivo o enga\u00f1oso al tiempo de la concesi\u00f3n de financiamiento.\u2005 (Despacho aprobado por unanimidad)<\/li>\n<li>\u2002En materia de sobreendeudamiento, deben privilegiarse las herramientas preventivas que resultan del r\u00e9gimen de consumo.<\/li>\n<li>\u2002 Los proveedores de cr\u00e9ditos deben brindar informaci\u00f3n relativa a las modalidades del cr\u00e9dito, capital, intereses, costos, cargos, etc., y su omisi\u00f3n o insuficiencia podr\u00e1 dar lugar a la ineficacia del acto y\/o a responsabilidad objetiva por los da\u00f1os causados al consumidor (arts.\u202f4, 10 bis, 37 y 40 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">LDC<\/a>).<\/li>\n<li>\u2002 Los proveedores de cr\u00e9dito est\u00e1n obligados a evaluar la capacidad de pago y solvencia del deudor.\u2005 Su incumplimiento genera responsabilidad objetiva.<\/li>\n<li>\u2002En las operaciones de pr\u00e9stamo para el consumo debe reconocerse al consumidor el derecho consagrado en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 34 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">Ley de Defensa del Consumidor<\/a>.<\/li>\n<li>\u2002 Es obligaci\u00f3n del Estado desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes a la educaci\u00f3n financiera mediante programas escolares y campa\u00f1as a la comunidad.\u2005 Asimismo, el Estado debe abstenerse de estimular los excesos e irracionalidad en los consumos que puedan conducir al sobreendeudamiento, y proveer activamente a evitarlos.<\/li>\n<li>\u2002Entre los mecanismos extraconcursales de remoci\u00f3n del sobreendeudamiento debe considerarse a la revisi\u00f3n y renegociaci\u00f3n de los contratos, incluso para cr\u00e9ditos documentados en pagar\u00e9s, y es deber de los jueces intervenir en el contenido econ\u00f3mico del negocio para tornarlo equitativo.<\/li>\n<li>\u2002En las operaciones de cr\u00e9dito al consumo, el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 36 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=638\" target=\"_blank\">LDC<\/a> debe entenderse en el sentido de que la conexidad contractual permite al consumidor invocar defensas y\/o acciones directas frente al proveedor y al financista.<\/li>\n<li>\u2002Frente a la ejecuci\u00f3n de pagar\u00e9s de consumo, el consumidor podr\u00e1 ejercer todas las defensas causales e invocar las normas protectorias del derecho del consumidor, en raz\u00f3n de que la emisi\u00f3n de pagar\u00e9s de consumo constituye una pr\u00e1ctica vejatoria.\u2005 Lo mismo podr\u00e1 efectuar en cualquier proceso ejecutivo en el marco de una relaci\u00f3n de consumo.\u2005 Cuando resulte notoria la existencia de una relaci\u00f3n de consumo, el juez podr\u00e1 de oficio aplicar las normas de defensa del consumidor; entre ellas, la nulidad de la cl\u00e1usula de pr\u00f3rroga de jurisdicci\u00f3n territorial.<\/li>\n<li>\u2002Los mecanismos regulados en la actual <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=25379\" target=\"_blank\">Ley de Quiebras<\/a> son insuficientes\u00a0para solucionar el sobreendeudamiento de los consumidores.\u2005 Resulta necesario el dictado de una legislaci\u00f3n especial, bajo el imperio de los principios del derecho del consumidor, que aborde de manera integral medidas de prevenci\u00f3n, saneamiento, reparaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n para los casos de sobreendeudamiento de los consumidores.<\/li>\n<li>\u2002Resulta imprescindible el dictado de normas procesales \u2013en las distintas jurisdicciones\u2013 que implementen y desarrollen los derechos de los consumidores, en especial los vinculados al financiamiento y sobreendeudamiento.\u2005 En tal sentido, se recomienda la reforma del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 544 del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=16547\" target=\"_blank\">C\u00f3digo Procesal Civil y Comercial de la Naci\u00f3n<\/a>.<\/li>\n<li>\u2002 Se recomienda la creaci\u00f3n de un registro nacional de cr\u00e9ditos, que le permita al acreedor evaluar los riesgos que asume, y, de hacerlo, ser\u00e1 bajo su responsabilidad, no pudiendo ejecutar al consumidor sobreendeudado.<\/li>\n<li>\u2002Se aconseja crear un sistema de <em>scoring<\/em> \u00fanico, universal y obligatorio, indispensable para contar con un mercado de cr\u00e9ditos saludable y evitar las consecuencias negativas de la asimetr\u00eda informativa.<\/li>\n<li>\u2002Resulta necesario implementar instrumentos de garant\u00eda como los seguros obligatorios para salvaguardar al consumidor sobreendeudado por infortunios de su vida (despidos, enfermedades, etc.), a cargo de las empresas de cr\u00e9dito.<\/li>\n<li>\u2002Se propone incorporar en una futura reforma a la Ley de Defensa del Consumidor el principio precautorio.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-9-interdisciplinaria-derechos-de-las-comunidades-indigenas\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 9: interdisciplinaria \u201cDerechos de las comunidades ind\u00edgenas\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>Por unanimidad se ha decidido:<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Se ratifican las <a href=\"http:\/\/jndcbahiablanca2015.com\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/Ed-anteriores-26-XXII-Jornadas-2009.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">conclusiones<\/a> de las XXII Jornadas de Derecho Civil de C\u00f3rdoba, comisi\u00f3n n\u00ba 9, donde se dijo que \u201cLa propiedad comunitaria ind\u00edgena es una propiedad especial de fuente constitucional (conf. art.\u202f75, inc.\u202f17 <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">CN<\/a>) cuya naturaleza real integra una compleja relaci\u00f3n multidimensional de pertenencia de esos pueblos con su entorno f\u00edsico, social y cultural\u201d.<\/li>\n<li>\u2002 La propiedad comunitaria ind\u00edgena, en su aspecto exclusivamente patrimonial, es un derecho real, sin perjuicio de su dimensi\u00f3n cultural.<\/li>\n<li>\u2002Sujeto del derecho de propiedad comunitaria ind\u00edgena: la o las comunidades ind\u00edgenas como personas jur\u00eddicas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La inscripci\u00f3n registral de las comunidades ind\u00edgenas es declarativa.<\/p>\n<p>La instrumentaci\u00f3n del t\u00edtulo debe otorgarse a favor de la comunidad ind\u00edgena reconocida administrativa o judicialmente.<\/p>\n<p><strong>4.\u2002<\/strong>Objeto del derecho de propiedad comunitaria ind\u00edgena: las tierras que tradicionalmente ocupan y las que adquieran aptas para su desarrollo en los t\u00e9rminos del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 75 inciso 17 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional y los Convenios Internacionales<\/a> vinculantes para la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u2002 Caracteres de la propiedad comunitaria ind\u00edgena: no es una propiedad individual sino comunitaria; perpetua; imprescriptible; indivisible; intransmisible; inejecutable; no sujeta a derechos reales de garant\u00eda.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>6.\u2002<\/strong>Modos de adquisici\u00f3n de la propiedad comunitaria ind\u00edgena:<\/p>\n<p>Por mayor\u00eda se ha decidido:<\/p>\n<p>a) \u2002Reconocimiento del Estado nacional, provincial y\/o municipal de las tierras que tradicionalmente ocupan.\u2005 Es responsabilidad del Estado la reparaci\u00f3n de los derechos de terceros interesados de buena fe que pudieran resultar afectados.\u2005 (Con un voto en disidencia)<\/p>\n<p>Por mayor\u00eda se ha decidido:<\/p>\n<p>b) \u2002Actos entre vivos, actos de disposici\u00f3n de \u00faltima voluntad y prescripci\u00f3n adquisitiva de otras tierras aptas para su desarrollo.\u2005 (Con 3 votos en disidencia)<\/p>\n<p>Por unanimidad se ha decidido:<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>\u2002La propiedad comunitaria subsiste mientas no se extinga la comunidad in\u00add\u00edgena.<\/li>\n<li>\u2002 Recomendaci\u00f3n: en la gesti\u00f3n de los recursos naturales con incidencia en los h\u00e1bitats de las comunidades ind\u00edgenas deber\u00e1 reglamentarse por ley especial la consulta previa, libre e informada.\u2005 Conforme los <a href=\"http:\/\/www.un.org\/es\/millenniumgoals\/\" target=\"_blank\">Objetivos del Milenio<\/a> establecidos por la Naciones Unidas, se recomienda la creaci\u00f3n por ley especial de las mesas t\u00e9cnicas de agua, biodiversidad y conocimiento tradicional.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Por mayor\u00eda se ha decidido:<\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li>\u2002Recomendaci\u00f3n: es conveniente su incorporaci\u00f3n en el C\u00f3digo Civil.\u2005 (Un voto en disidencia)<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-10-derecho-internacional-privado-principios-generales-del-derecho-internacional-privado\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 10: derecho internacional privado \u201cPrincipios generales del derecho internacional privado\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>Por unanimidad:<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 Los principios de derecho internacional privado sirven como pautas de interpretaci\u00f3n y fuente de inspiraci\u00f3n, entendiendo que su enumeraci\u00f3n no es taxativa.<\/li>\n<li>\u2002Los principios del derecho internacional privado se deducen de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a>, en tanto los recoge y los irradia a la totalidad de su sistema.<\/li>\n<li>\u2002 Los operadores jur\u00eddicos deber\u00edan observar, a los de fines de la adecuada resoluci\u00f3n de los conflictos propios del derecho internacional privado, los principios generales de nuestra disciplina, entre los que se destacan la tutela judicial efectiva, el <em>favor debilis<\/em>, la cooperaci\u00f3n y el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o y adolescente.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-11-derecho-comparado-experimentacion-en-seres-humanos\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 11: derecho comparado \u201cExperimentaci\u00f3n en seres humanos\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>Por unanimidad:<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002 En consonancia con las normas y doctrina nacional e internacional en materia de investigaciones biotecnol\u00f3gicas, el derecho privado argentino debe continuar asumiendo, como criterio rector, la protecci\u00f3n de la dignidad del ser humano en su aspecto ontol\u00f3gico.\u2005 La salud es un derecho humano fundamental, que debe tener especialmente en cuenta la dignidad de la persona humana en todas las etapas de su vida.<\/li>\n<li>\u2002 Debe considerarse la sanci\u00f3n de una norma a nivel nacional que contemple los presupuestos y principios m\u00ednimos exigibles para la realizaci\u00f3n de experimentaci\u00f3n con seres humanos en todas sus etapas, incluso despu\u00e9s de finalizada la misma, asegurando el respeto de los principios bio\u00e9ticos y garantiz\u00e1ndose el acceso a los tratamientos que resultaron beneficiosos a ese sujeto de investigaci\u00f3n o la comunidad en su caso, con la cobertura del subsistemas de salud que corresponda para cada supuesto.<\/li>\n<li>\u2002Promover la sanci\u00f3n de normas a nivel provincial y jurisdiccional que regulen la investigaci\u00f3n en seres humanos en forma integral, armoniz\u00e1ndola con el resto del sistema.<\/li>\n<li>\u2002Teniendo en cuenta que algunos pa\u00edses de la comunidad internacional autorizan el diagn\u00f3stico pleinmplantatorio y otros lo proh\u00edben, se sugiere el estudio del tema a fin de respetar la dignidad humana.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-12-derecho-romano-potestad-paterna-efectos-derivados-del-derecho-de-familia\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 12: derecho romano \u201cPotestad paterna.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Efectos derivados del derecho de familia\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>Despacho por unanimidad:<\/p>\n<ol>\n<li>\u2002Destacar la pervivencia de la figura de la <em>patria potestas<\/em> como fundacional antecedente de las actuales relaciones de familia vigentes en el derecho argentino, comprensivo ello a las obligaciones alimentarias, emancipaci\u00f3n y adopci\u00f3n.<\/li>\n<li>\u2002Concordante con lo expuesto, se advierte que las actuales ideas proteccionistas y pr\u00e1cticas asistenciales instrumentadas en resguardo de los menores han sido, de igual modo y con las particularidades de esa \u00e9poca, temas de ingente regulaci\u00f3n y de tratamiento del derecho romano.<\/li>\n<li>\u2002Se destaca y se\u00f1ala, en ese orden de ideas, que cualquier modificaci\u00f3n normativa que se propicie en la materia no puede soslayar u olvidar sus or\u00edgenes romanos, en tanto en cuanto la experiencia heredada de m\u00e1s de veinte siglos han brindado basamento suficiente, que a la postre alejadas de aquellos valores, convergen en propuestas disvaliosas que obligan a retornar a las fuentes.<\/li>\n<li>\u2002Se hace necesario recordar que el derecho romano, en diversas tem\u00e1ticas del derecho de familia, ha avanzado incluso a\u00fan m\u00e1s que ciertas disposiciones actuales en salvaguarda de la minoridad y los incapaces.<\/li>\n<li>\u2002Las diferentes modificaciones que se han ido produciendo en el paso de los siglos por las adaptaciones a las circunstancias sociales de cada tiempo siempre \u2013un poco m\u00e1s tarde o m\u00e1s temprano\u2013 regresan a las ra\u00edces romanas, que en palabras de Marco Tulio Cicer\u00f3n ha entendido que \u201cla historia es maestra de la vida y testigo de los tiempos\u201d (\u201c<em>historia magistra vitae et testis temporum<\/em>\u201d).<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-13-ensenanza-del-derecho-la-investigacion-aplicada-a-la-ensenanza-del-derecho\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 13: ense\u00f1anza del derecho \u201cLa investigaci\u00f3n aplicada a la ense\u00f1anza del derecho\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>Despacho por unanimidad:<\/p>\n<ul>\n<li>La investigaci\u00f3n jur\u00eddica es de fundamental importancia: a) para la actividad le\u00adgislativa (debe precederla y servirle de base), b) para la elaboraci\u00f3n y funda\u00admentaci\u00f3n de nuevas teor\u00edas, c) para proponer cambios jurisprudenciales y d)\u00a0pa\u00adra desempe\u00f1ar la actividad docente.<\/li>\n<li>Debe articularse la transferencia de las investigaciones a la ense\u00f1anza de grado y postgrado.<\/li>\n<li>Propiciamos que las actividades de investigaci\u00f3n se le destinen diversas instancias y una carga horaria acorde.<\/li>\n<li>La investigaci\u00f3n debe estar orientada hacia los problemas sociales actuales.\u2005 Se debe promover estudios inter, trans y multidisciplinarios, integrando profesionales de distintas \u00e1reas, foment\u00e1ndose el intercambio de docentes y alumnos investigado\u00adres.<\/li>\n<li>Es necesaria una visi\u00f3n sist\u00e9mica y tridimensional para permitir la captaci\u00f3n de hechos sociales nuevos, pero realizada profesionalmente por investigadores acreditados o debidamente capacitados.<\/li>\n<li>La relaci\u00f3n entre docencia e investigaci\u00f3n favorece la revisi\u00f3n, actualizaci\u00f3n y problematizaci\u00f3n de los contenidos de la ense\u00f1anza.<\/li>\n<li>Resulta necesario fomentar y promover, en el \u00e1mbito del derecho, el aumento de las dedicaciones docentes destinadas a la investigaci\u00f3n.\u2005 Para ello, es necesaria mayor asignaci\u00f3n presupuestaria.<\/li>\n<li>Reconociendo la existencia de un alumnado diferente, por las nuevas tecnolog\u00edas que utiliza, y de los nuevos roles del abogado, as\u00ed como de la sociedad en la cual est\u00e1 inmerso, la funci\u00f3n de la ense\u00f1anza del derecho debe estar m\u00e1s orientada hacia la apertura mental de los alumnos en la b\u00fasqueda de nuevas soluciones.\u2005 Ello se logra a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El aprendizaje de la investigaci\u00f3n permite provocar pensamiento imaginativo y cr\u00edtico, a la vez que estimula el intelecto, profundizando en ciencias te\u00f3ricas como gnoseolog\u00eda, agudizando las habilidades de argumentaci\u00f3n y construyendo la confianza y la capacidad de expresi\u00f3n de los estudiantes.<\/li>\n<li>Para promover el acercamiento del alumno a la investigaci\u00f3n, consideramos herramientas \u00fatiles: las nuevas tecnolog\u00edas integradas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (TIC), la edici\u00f3n de medios audiovisuales completos o compaginados, los talleres, la inclusi\u00f3n de textos literarios, la realizaci\u00f3n de monograf\u00edas, el m\u00e9todo de casos, juego de roles, PNL, etc.<\/li>\n<li>Tanto los docentes como el alumnado requieren la inclusi\u00f3n de cursos espec\u00edficos de metodolog\u00eda como de nuevas tecnolog\u00edas para poder realizar adecuadamente una investigaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Para los alumnos, esto debe llevarse a cabo a lo largo del desarrollo del proceso de ense\u00f1anza y aprendizaje durante toda la carrera.<\/li>\n<li>Resulta deseable la inclusi\u00f3n de actividades que combinen la investigaci\u00f3n, la extensi\u00f3n universitaria junto con la ense\u00f1anza acad\u00e9mica en las distintas asignaturas de la carrera de abogac\u00eda, asign\u00e1ndosele car\u00e1cter curricular a las pr\u00e1cticas de extensi\u00f3n universitaria integradas a la investigaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Proponemos que las actividades de investigaci\u00f3n tengan como fin su exposici\u00f3n en portafolios, jornadas, ateneos o publicaci\u00f3n en revistas, fomentando con esta tarea la autonom\u00eda de los estudiantes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"comision-14-estudiantes-persona-humana-comienzo-de-la-existencia-estatuto\"><\/a><h4><strong>Comisi\u00f3n 14: estudiantes \u201cPersona humana.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Comienzo de la existencia.<\/strong><strong>\u2005<\/strong><strong> Estatuto\u201d<\/strong><\/h4>\n<p><strong>\u201cResponsabilidad del Estado y de los agentes p\u00fablicos\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Despacho por unanimidad:<\/p>\n<ul>\n<li>Resulta inconveniente la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">reforma<\/a> propuesta por el Poder Ejecutivo a los ar\u00adt\u00edcu\u00adlos 1764, 1765 y 1766 del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto<\/a> de C\u00f3digo Civil unificado, resultando m\u00e1s adecuado el texto propuesto por el Anteproyecto.\u2005 En raz\u00f3n de ello, se propone mantener los textos originales, redactados por la comisi\u00f3n presidida por el doctor Ricardo Lorenzetti e integrada por las doctoras Elena Highton de Nolasco y A\u00edda Kemelmajer de Carlucci.<\/li>\n<li>La aplicaci\u00f3n del <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">texto propuesto<\/a> por el Poder Ejecutivo resultar\u00eda inconstitucional, en cuanto afectar\u00eda el principio de igualdad al ser la legislaci\u00f3n administrativa de car\u00e1cter local y, por tanto, diversa, dando distintas soluciones a situaciones id\u00e9nticas que generar\u00edan resultados diferentes, con la consiguiente discriminaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">texto propuesto<\/a> por el Poder Ejecutivo har\u00eda incurrir al Estado nacional en incumplimiento de tratados internacionales que se encuentran vigentes.<\/li>\n<li>El ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 75 inciso 12 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a> consagra la facultad del Congreso Nacional para el dictado de los c\u00f3digos de fondo.\u2005 El derecho de da\u00f1os constituye una cuesti\u00f3n correspondiente a la legislaci\u00f3n de fondo.<\/li>\n<li>El derecho de las v\u00edctimas a ser reparadas por el da\u00f1o injustamente sufrido posee supremac\u00eda axiol\u00f3gica y, por tanto, merece la protecci\u00f3n que resulte m\u00e1s justa, equitativa y eficiente, que estar\u00eda configurada en el tratamiento de la responsabilidad en un solo cuerpo legislativo y en forma igualitaria para todos los sujetos de derecho, sean estos p\u00fablicos o privados.\u2005 Esta protecci\u00f3n tiene jerarqu\u00eda constitucional, conforme lo dispuesto por el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 19 de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sobre el tema \u201cPersona humana.\u2005 Comienzo de la existencia.\u2005 Estatuto\u201d, se ha elaborado, por unanimidad, el siguiente dictamen:<\/p>\n<p><strong><em>De lege lata<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>El embri\u00f3n, cualquiera sea el medio en que haya sido concebido, es una persona y nunca podr\u00e1 ser considerado una cosa.<\/li>\n<li>Conforme lo dispuesto por las normas constitucionales y tratados internacionales de derechos humanos, el comienzo de la persona humana se produce desde la concepci\u00f3n, sin distinci\u00f3n del lugar en el cual \u00e9sta ocurra.<\/li>\n<li>Lo dispuesto en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 19 del <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">Anteproyecto <\/a><a href=\"#Nota2\">[2]<\/a> <a id=\"Volver2\"><\/a>de C\u00f3digo Civil devendr\u00eda inconstitucional, al contravenir la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/?page_id=63\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a> y m\u00faltiples tratados internacionales de derechos humanos de los cuales Argentina es signataria.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><em>De lege ferenda<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Resultar\u00eda conveniente la modificaci\u00f3n de la <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=216700\" target=\"_blank\">Ley 26.862 de Fertilizaci\u00f3n Asistida<\/a>, adaptando su texto a la calidad de persona que reviste el embri\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"notas\"><\/a><h6>Notas<\/h6>\n<p><a id=\"Nota1\"><\/a>[1]<strong>.<\/strong>\u2002 [N. del E.: en las referencias a los distintos textos legales referidos al C\u00f3digo Civil y Comercial, se utilizar\u00e1 el siguiente criterio.\u2005 Cuando se menciona \u201cProyecto\u201d o \u201cProyecto 2012\u201d, el <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">link<\/a> dirige al texto modificado por el Poder Ejecutivo Nacional, enviado al Congreso a trav\u00e9s del Mensaje 884, del 7\/6\/2012.\u2005 Cuando se menciona \u201cAnteproyecto\u201d, el <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">link<\/a> dirige al texto elevado por la comisi\u00f3n creada por <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/verNorma.do?id=179643\" target=\"_blank\">Decreto 191\/11<\/a> al Poder Ejecutivo.\u2005 Asimismo, <a href=\"http:\/\/www.senado.gov.ar\/parlamentario\/comisiones\/verExp\/57.12\/PE\/PL\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a> puede consultarse el texto aprobado por el Senado de la Naci\u00f3n en el mes de noviembre de 2013].<a href=\"#Volver1\"> \u2191<\/a><\/p>\n<p><a id=\"Nota2\"><\/a>\u00a0[2]<strong>.<\/strong>\u2002[N. del E.: de acuerdo con el criterio establecido en la nota 1, el <a href=\"http:\/\/www.iprofesional.com\/adjuntos\/pdf\/2012\/03\/358316.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">link<\/a> dirige al \u201cAnteproyecto\u201d.\u2005 Cabe destacar que la redacci\u00f3n del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo referido difiere en las versiones del proyecto.\u2005 El \u201cProyecto\u201d, con las modificaciones introducidas por el Poder Ejecutivo, puede consultarse <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/8842012.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>]. <a 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