{"id":3086,"date":"2016-04-08T14:00:10","date_gmt":"2016-04-08T14:00:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/?p=3086"},"modified":"2019-07-11T12:49:37","modified_gmt":"2019-07-11T15:49:37","slug":"sobrevuelo-notarial-del-codigo-civil-y-comercial-escrituras-y-actas-articulos-299-a-312","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/index.php\/2016\/04\/sobrevuelo-notarial-del-codigo-civil-y-comercial-escrituras-y-actas-articulos-299-a-312\/","title":{"rendered":"Sobrevuelo notarial del C\u00f3digo Civil y Comercial. Escrituras y actas. Art\u00edculos 299 a 312"},"content":{"rendered":"

\"protocolo2_700x300\"<\/p>\n

Imagen:<\/em> Luc\u00eda Mara.<\/sup><\/pre>\n
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Natalio Pedro Etchegaray<\/strong> (ver bio<\/a>)<\/p>\n
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Con paciencia [\u2026] enhebrando los r\u00fasticos y finos hilados de su trama.
 Edgardo Jord\u00e1n, Mi telar de fina urdimbre<\/em> *<\/a><\/p>\n
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1. Introducci\u00f3n<\/h2>\n
\"Esc.
Esc. Etchegaray<\/figcaption><\/figure>\n
Dije en el pr\u00f3logo de la colecci\u00f3n \u201cFunci\u00f3n notarial\u201d 1<\/a>:<\/p>\n
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En tanto operador jur\u00eddico, al notario se le presenta reiteradamente una tarea nada f\u00e1cil: aplicar el derecho en cada caso real, que aunque resulte similar a muchos otros por haberse producido en el \u00e1mbito com\u00fan de una situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica generalizada, requiere un enfoque singular frente a la espec\u00edfica \u201ccircunstancia\u201d de cada requirente.<\/p>\n<\/blockquote>\n
La idea fue<\/p>\n
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\u2026 ayudar al notario a \u201ctejer la fina urdimbre\u201d del complejo universo de conceptos doctrinarios y preceptos legales de fondo y de forma que se entrecruzan en el ejercicio cotidiano de su funci\u00f3n, a partir del designio de los requirentes.<\/p>\n<\/blockquote>\n
La aplicaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n<\/a>, a partir del 1 de agosto de 2015, puso al notariado en \u201cestado de alerta y movilizaci\u00f3n\u201d \u2013dicho as\u00ed para utilizar metaf\u00f3ricamente el lenguaje de los sindicalistas\u2013, al entender que se encontraba frente a un fuerte impacto profesional, producto de la reforma y unificaci\u00f3n de leyes esenciales para la vida corriente del ciudadano y su l\u00f3gico e inmediato reflejo para nuestra tarea, tan ligada a la actividad de cada habitante en particular y a las diversas formas en que se asocia para desarrollar su vida social y econ\u00f3mica. Transcurrido el primer semestre de vigencia de esta norma, las expectativas de los notarios se aplacaron sensiblemente gracias al trabajo de an\u00e1lisis y divulgaci\u00f3n de las nuevas normas que realizaron los colegios de escribanos y la Universidad Notarial Argentina especialmente y, en general, la producci\u00f3n bibliogr\u00e1fica de los diversos sectores que integran, con el notariado, el universo jur\u00eddico nacional: doctrinarios, docentes, jueces, registradores y abogados.<\/p>\n
Considero, entonces, que es un buen momento para sobrevolar las normas de la nueva legislaci\u00f3n y expresar el punto de vista del notario en ejercicio acerca de la novedad legislativa en cuanto se trate de escrituras y actas, en una forma tan breve como se pueda por la \u00edndole de este trabajo.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
2. Excelente enfoque sobre la funci\u00f3n notarial<\/h2>\n
Es oportuno destacar que ya desde los fundamentos expresados por los autores de la reforma se evidencia un excelente enfoque sobre la funci\u00f3n notarial, que ser\u00e1 sin duda de suma utilidad para orientar la jurisprudencia. En los fundamentos<\/a> del T\u00edtulo IV \u201cHechos y actos jur\u00eddicos\u201d, Cap\u00edtulo 5 \u201cActos jur\u00eddicos\u201d, Secci\u00f3n 5\u00aa \u201cEscrituras y actas\u201d, se hace una interpretaci\u00f3n de la funci\u00f3n y del documento notarial que se emparenta con la m\u00e1s pura doctrina:<\/p>\n
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\u2026 [el notario] \u201cdebe calificar los presupuestos y elementos del acto y configurarlo t\u00e9cnicamente\u201d por los siguientes motivos: (i) la intervenci\u00f3n de agentes p\u00fablicos (en general) y la de escribanos en particular ha sido impuesta por la ley para acompa\u00f1ar al ciudadano en la ejecuci\u00f3n de actos legislativamente seleccionados, con la finalidad de conferirles legalidad, validez y eficacia; (ii) esta finalidad se obtiene a trav\u00e9s del asesoramiento, la configuraci\u00f3n t\u00e9cnica y, sobre todo, la adecuaci\u00f3n de la voluntad a lo expresado y narrado luego en documentos matrices que son conservados, archivados y exhibidos a quienes detenten inter\u00e9s leg\u00edtimo; (iii) por ello es que, como bien expresa Fiorini, los instrumentos gozan de fe p\u00fablica, porque son el resultado de un conjunto de solemnidades aplicadas a las etapas previas (calificaciones) y durante \u00e9ste (acto p\u00fablico t\u00e9cnicamente configurado, con direcci\u00f3n del oficial, y garantizando la libertad de expresi\u00f3n y en su caso las adecuaciones de la voluntad a la verdadera intenci\u00f3n de las partes). A ello se suma que en forma coet\u00e1nea se instrumenta, con rigurosas solemnidades aplicables al tipo de papel, su autenticidad, las tintas, los procedimientos de edici\u00f3n, el contenido (idioma, prohi\u00adbici\u00f3n de abreviaturas, espacios en blanco, enmiendas no salvadas, etc.). Los documentos matrices quedan en resguardo, lo cual facilita su auditor\u00eda y todos los controles que corresponda aplicar. Este conjunto solemnidades (entendidas como garant\u00edas de jerarqu\u00eda constitucional) es el fundamento de su privilegiada oponibilidad, que deviene de la fe p\u00fablica que merecen; (iv) todo ello demuestra que la esencia de la funci\u00f3n notarial no es la de conferir fe p\u00fablica, como habitualmente se afirma, sino que su esencia es la de brindar protecci\u00f3n a los ciudadanos en los actos y negocios de m\u00e1xima trascendencia, legislativamente seleccionados, a trav\u00e9s de un conjunto de operaciones jur\u00eddicas que son las que fundamentan su eficacia<\/strong>erga omnes<\/em>. La fe p\u00fablica es el efecto de tal conjunto de operaciones\u2026 2<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n
Es de gran importancia para el derecho notarial que estas apreciaciones se encuentren en los fundamentos del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n, pues constituyen un recibo de la doctrina b\u00e1sica del notariado latino, del que el notariado argentino fue pilar fundador.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
3. Reconocimiento de la divisi\u00f3n fundamental de los documentos notariales. Escrituras y actas<\/h2>\n
Mediante sendas definiciones, el C\u00f3digo<\/a> introduce la divisi\u00f3n fundamental de los documentos notariales en raz\u00f3n de su contenido: a) seg\u00fan el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 299, es escritura p\u00fablica el instrumento matriz extendido en el protocolo de un escribano p\u00fablico o de otro funcionario autorizado para ejercer las mismas funciones, que contiene uno o m\u00e1s actos jur\u00eddicos; y b) acta, seg\u00fan el citado ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 299, es el documento notarial que tiene por objeto la comprobaci\u00f3n de hechos.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4. Novedades del C\u00f3digo. Requisitos de las escrituras<\/h2>\n<\/a>
4.1. Protocolo<\/h3>\n
En el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 300 se establece la obligatoriedad, para todas las demarcaciones notariales del pa\u00eds, como requisito indispensable para extender escrituras en el protocolo, que este se forme previamente con folios habilitados expresamente por la autoridad que cada ley local establezca. De esa forma, se pone t\u00e9rmino a la posibilidad de formar un protocolo al estilo espa\u00f1ol o tradicional, en el que solo es protocolo la colecci\u00f3n ordenada de las escrituras matrices autorizadas durante el a\u00f1o calendario, no conserv\u00e1ndose los documentos errados<\/em> o que no tuvieron efecto por desistimiento de todos o algunos de los comparecientes. (Este sistema se manten\u00eda tradicionalmente por el notariado de la provincia de Salta).<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.2. Obligaciones funcionales del escribano<\/h3>\n
Llevando adelante lo que destac\u00e1bamos en los fundamentos te\u00f3ricos del C\u00f3digo, en el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 301 se obliga al escribano a recibir por s\u00ed mismo las declaraciones de los comparecientes (principio de inmediaci\u00f3n), ya fueren partes, sus representantes, testigos, c\u00f3nyuges o cualquier otro interviniente, y a dar comienzo a las que la doctrina denomina operaciones de ejercicio 3<\/a>. Se le impone calificar los presupuestos y elementos del acto a documentar y luego configurarlo t\u00e9cnicamente, realizando las operaciones notariales de calificaci\u00f3n, legalizaci\u00f3n, legitimaci\u00f3n y configuraci\u00f3n, previas a extender la escritura en el protocolo (operaci\u00f3n de documentaci\u00f3n) y al acto final de autorizaci\u00f3n de la escritura, inmediatamente despu\u00e9s de que los comparecientes la otorguen e inmediatamente la firmen como representaci\u00f3n gr\u00e1fica de ese otorgamiento.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.3. Excepci\u00f3n a la obligaci\u00f3n de que las escrituras se extiendan en un \u00fanico acto<\/h3>\n
En el citado ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 301, se incorpora al C\u00f3digo el texto del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 34 del ya legendario Anteproyecto de Ley de los Documentos Notariales 4<\/a>, que hab\u00eda sido receptado por leyes locales y que constituye una excepci\u00f3n al principio legal y doctrinario que pide que la escritura se otorgue y firme por los comparecientes en un \u00fanico acto. Esta incorporaci\u00f3n legitima estas disposiciones locales, al permitir que una escritura con pluralidad de otorgantes se pueda firmar en distintas horas de un mismo d\u00eda, siempre que no se altere el texto luego de la primera firma. Obviamente, el notario autorizar\u00e1 la escritura coet\u00e1neamente con la firma del \u00faltimo compareciente. Este ar\u00adt\u00edcu\u00adlo nuevo no reproduce el \u00faltimo p\u00e1rrafo del citado ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 34 del Anteproyecto, que pide se deje constancia en el protocolo de la utilizaci\u00f3n de esta franquicia legislativa, pero evidentemente no cabe ninguna duda que un correcto procedimiento notarial debe dejar expresa constancia, en cada caso, de la utilizaci\u00f3n de este sistema. Queda librado al criterio del notario autorizante la mejor forma t\u00e9cnica de hacerlo.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.4. Idioma de las escrituras. Posibilidad de que el escribano designe un int\u00e9rprete\u00a0ante la falta de un traductor p\u00fablico<\/h3>\n
En los casos en que alguno de los comparecientes ignore el idioma nacional y no se obtuviera la intervenci\u00f3n de un traductor p\u00fablico, el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 302 CCCN reemplaza la norma del antiguo C\u00f3digo Civil<\/a>, que exig\u00eda la designaci\u00f3n judicial de un int\u00e9rprete, por la posibilidad de que dicho int\u00e9rprete sea designado directamente por el escribano autorizante. Evidentemente, una reforma que se traduce en una rebaja sensible en los costos de un acto notarial y le permite ganar celeridad. El \u00faltimo p\u00e1rrafo del citado ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 302 otorga id\u00e9ntica ventaja en tiempo y costos en los casos de protocolizaci\u00f3n de un documento original en idioma extranjero, al autorizar al escribano interviniente a aceptar la intervenci\u00f3n de traductor p\u00fablico o int\u00e9rprete, a opci\u00f3n de las partes, con obligaci\u00f3n para el notario de entregar, junto con el testimonio de la protocolizaci\u00f3n, copia certificada del documento protocolizado.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.5. Abreviaturas y n\u00fameros<\/h3>\n
En el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 303 CCCN no se modifican sustancialmente las normas del C\u00f3digo Civil sobre espacios en blanco, abreviaturas e iniciales. Se mantiene la imposibilidad de usar n\u00fameros para indicar cantidades que se entreguen en presencia del escribano y se la extiende a toda otra cantidad o dato que correspondiera a elementos esenciales del acto jur\u00eddico: precios, montos y plazos de deudas, y toda otra cantidad que, a juicio del notario, reuniera los requisitos para ser considerada elemento esencial del acto jur\u00eddico objeto de la escritura.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.6. Otorgante con discapacidad auditiva<\/h3>\n
El ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 304 CCCN sufri\u00f3 cambios desde su enunciado original en el Proyecto<\/a> del Poder Ejecutivo de la Naci\u00f3n 5<\/a> hasta el que finalmente se public\u00f3 en la edici\u00f3n oficial vigente<\/a>. En efecto, el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo original se encabezaba con estos t\u00e9rminos: \u201cOtorgante que padece limitaciones en su aptitud para o\u00edr y para comunicarse\u201d; y ten\u00eda un segundo p\u00e1rrafo que se refer\u00eda expresamente a la persona otorgante del acto que, siendo alfabeta, padece limitaciones para comunicarse en forma oral. En ese caso, el otorgante deb\u00eda firmar una minuta, el escribano deb\u00eda certificar ese hecho y la minuta protocolizarse; si fuera analfabeta, dos testigos deb\u00edan presenciar la lectura y se requer\u00eda informaci\u00f3n al otorgante del contenido de la escritura. El primer p\u00e1rrafo del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo en su etapa de proyecto se refer\u00eda a la persona que padece discapacidad auditiva y coincide en lo sustancial con el de la versi\u00f3n final. Desconocemos las razones por las que se suprimi\u00f3 en la versi\u00f3n final de este ar\u00adt\u00edcu\u00adlo toda referencia a la persona que tiene dificultades para comunicarse en forma oral, cuando se la mantiene en otros dos ar\u00adt\u00edcu\u00adlos del C\u00f3digo: el 418, relativo al matrimonio, y el 2467, inciso e), relativo al testamento. Queda as\u00ed derivado al notario resolver este problema formal cuando deba autorizar una escritura en la que interviene una persona que tiene dificultades para comunicarse en forma oral. No tengo dudas en recomendar se utilice la soluci\u00f3n contenida en el texto del proyecto original del C\u00f3digo m\u00e1s la presencia de los dos testigos que exige el texto definitivo del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo.<\/p>\n
Otra observaci\u00f3n a la redacci\u00f3n final del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo: en los casos de comparecientes que tienen discapacidad auditiva, si fueran analfabetos, se exige solamente la intervenci\u00f3n de dos testigos expertos que puedan asegurar la comprensi\u00f3n del acto por parte del compareciente; y si fueran alfabetos, a esa exigencia se le a\u00f1ade (\u201cadem\u00e1s\u201d, expresa el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo) el procedimiento de la minuta firmada por el compareciente y su protocolizaci\u00f3n, que en la versi\u00f3n original se limitaba al compareciente que ten\u00eda dificultades para expresarse en forma oral.<\/p>\n
La reelaboraci\u00f3n del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo original no ha sido feliz.<\/p>\n
 <\/p>\n<\/a>
4.7. Contenido de la escritura<\/h3>\n
En los diversos incisos del ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 305 CCCN no se modifican sustancialmente las normas del C\u00f3digo Civil sobre lo que expresamente debe contener la escritura:<\/p>\n