{"id":1808,"date":"2015-06-09T13:00:47","date_gmt":"2015-06-09T13:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/?p=1808"},"modified":"2018-07-12T11:57:38","modified_gmt":"2018-07-12T14:57:38","slug":"editorial-918","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/index.php\/2015\/06\/editorial-918\/","title":{"rendered":"Editorial N\u00ba 918"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n<\/a>

Reforma, actualizaci\u00f3n y unificaci\u00f3n de los C\u00f3digos Civil y Comercial\u00a0de la Argentina<\/h3>\n

En el mes de octubre de 2014, el Congreso Nacional sancion\u00f3 la Ley 26.994, por la cual se aprob\u00f3 el C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n que entrar\u00e1 en vigencia el 1\u00ba\u00a0de agosto del a\u00f1o 2015. Este nuevo cuerpo normativo consta de 2671 art\u00edculos que reemplazar\u00e1n a los m\u00e1s de 4500 de los textos sancionados a fines del siglo xix.<\/p>\n

Desde el momento en que tom\u00f3 estado p\u00fablico el Anteproyecto elaborado por la comisi\u00f3n de juristas creada por el Decreto PEN 191\/2011, la comunidad jur\u00eddica argentina ha hecho de este c\u00f3digo su materia de mayor inter\u00e9s. As\u00ed, gener\u00f3 \u00e1mbitos de debate a largo de todo el pa\u00eds, en los que, por la importancia social de este proyecto, participaron innumerables actores, entre ellos, representantes del \u00e1mbito del derecho. Era claro que constitu\u00eda un deber hacer aportes que mejoraran el texto proyectado.<\/p>\n

La Academia Nacional del Notariado, los colegios de escribanos y otras instituciones notariales fueron protagonistas de este proceso. En todas sus instancias, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires particip\u00f3 activamente, promoviendo espacios de discusi\u00f3n sobre las modificaciones proyectadas, con la convicci\u00f3n de que el notariado deb\u00eda jugar un rol protag\u00f3nico en la elaboraci\u00f3n de propuestas que contribuyeran a enriquecer el nuevo c\u00f3digo. En 2014, present\u00f3 un informe ante la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n con observaciones sobre cuestiones espec\u00edficas que, de no modificarse, generar\u00edan consecuencias no deseadas; tambi\u00e9n, recomendaciones y aportes para su subsanaci\u00f3n. Uno de estos espacios de debate fue la\u00a0Revista del Notariado<\/em>, donde se publicaron art\u00edculos de doctrina que abordaron tem\u00e1ticas e institutos espec\u00edficos del derecho privado a la luz de las modificaciones proyectadas. Con este mismo esp\u00edritu, durante 2015, la\u00a0Revista<\/em>\u00a0ha resuelto dedicar la mayor parte de sus n\u00fameros a trabajos que aborden los aspectos centrales de esta norma fundamental y sus impactos: c\u00f3mo ser\u00e1n determinados institutos, los puntos a tener en cuenta, los elogios y las cr\u00edticas, y todo lo que est\u00e9 a nuestro alcance respecto de la pr\u00e1ctica y el efectivo cumplimiento de lo que se disponga. En este n\u00famero \u2013como comentaremos m\u00e1s adelante\u2013, cinco art\u00edculos analizan aspectos del nuevo C\u00f3digo.<\/p>\n

Finalmente, no queremos dejar de expresar nuestra apreciaci\u00f3n sobre una circunstancia que rodea la entrada en vigencia del nuevo c\u00f3digo, que excede el mero as\u00adpecto t\u00e9cnico. El C\u00f3digo Civil y Comercial, de acuerdo con lo establecido por la Ley\u00a026.994, iba a regir a partir del 1\u00ba de enero del 2016. Sin embargo, a trav\u00e9s de la\u00a0Ley 27.077, se decidi\u00f3 adelantar su vigencia al mes de agosto del corriente a\u00f1o. Con ello, se ha restado un lapso fundamental y necesario para preparar el funcionamiento de las nuevas figuras jur\u00eddicas que se incorporan, especialmente en todo lo que hace a las restricciones a la capacidad, las inscripciones en los registros p\u00fablicos y los nuevos derechos reales, entre otros. El nuevo plazo previsto aceler\u00f3 \u2013en forma innecesaria\u2013 la transici\u00f3n desde la norma actual a la nueva, gener\u00e1ndose en numerosos casos inseguridades o incertidumbres respecto de c\u00f3mo ser\u00e1 su funcionamiento. Incluso, al estar en curso proyectos de modificaci\u00f3n del C\u00f3digo nuevo \u2013por ejemplo, el presentado por los diputados Conti y Cigogna respecto de los art\u00edculos 2386, 2457, 2458 y 2459,en materia de donaciones\u2013, entendemos que resultar\u00e1 adecuado coordinar su an\u00e1lisis para que, de ser aprobados, se integren al cuerpo normativo.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Una noticia buena y sensata<\/h3>\n

La justicia de Londres limit\u00f3 el fallo del juez Griesa con respecto a bonos argentinos y acot\u00f3 el\u00a0default<\/em>\u00a0a Nueva York. A mediados de febrero de este a\u00f1o, un tribunal accedi\u00f3 al pedido de algunos inversores y destrab\u00f3 el cobro de bonos argentinos que estaban bajo legislaci\u00f3n inglesa. El Banco de Nueva York debe definir qu\u00e9 hace, si paga o apela.<\/p>\n

Esta es, hasta ahora y parcialmente, una buena noticia y lleg\u00f3 a Argentina en la dif\u00edcil trama de la deuda en\u00a0default<\/em>. La justicia londinense consider\u00f3 excedido en su jurisdicci\u00f3n el fallo del juez norteamericano Thomas Griesa, que hab\u00eda ordenado un bloqueo de los pagos del pa\u00eds a todos los bonistas que ingresaron al canje de deuda hasta tanto los fondos que no hab\u00edan entrado en la negociaci\u00f3n de la deuda y presentados en su tribunal cobren el 100% de lo reclamado, m\u00e1s sus intereses.<\/p>\n

La orden del juez hab\u00eda despertado pol\u00e9mica por incluir dentro de la traba pagos a bonos que no hab\u00edan sido emitidos bajo ley de Nueva York, sino que correspond\u00edan a otras jurisdicciones, como la inglesa. Esa determinaci\u00f3n abri\u00f3 el camino para que dos fondos de inversi\u00f3n que hab\u00edan adquirido bonos argentinos bajo legislaci\u00f3n brit\u00e1nica iniciaran reclamos contra el Bank of New York Mellon (BONY). Lideraron el pedido de un grupo de acreedores que reclaman el pago de 225 millones de euros de vencimientos de bonos argentinos, que Argentina ya abon\u00f3 y est\u00e1n en el Bank of New York.<\/p>\n

Sobre este reclamo puntual, el juez ingl\u00e9s David Richards hizo lugar al reclamo de los fondos al decir que esos 225 millones de euros est\u00e1n bajo jurisdicci\u00f3n brit\u00e1nica. Sin embargo, el magistrado evit\u00f3 declarar sobre el bloqueo determinado por Griesa, a quien le reconoce jurisdicci\u00f3n sobre el BONY, agente fiduciario demandado por los\u00a0eurobonholders<\/em>\u00a0y en donde est\u00e1n congelados los U$S 539 millones por el vencimiento del bono (suma que fue depositada por la Argentina el 27 de junio pasado).<\/p>\n

Algunos medios de comunicaci\u00f3n se\u00f1alaron que, al reconocer el juez ingl\u00e9s la jurisdicci\u00f3n de Griesa sobre el BONY, el fallo no tendr\u00eda un uso pr\u00e1ctico para la Argentina. Quien est\u00e1 ahora en situaci\u00f3n de tomar una decisi\u00f3n es el banco, que, para cumplir con lo determinado por el juez brit\u00e1nico, deber\u00eda pagarles a los bonistas que iniciaron la demanda, debido a que para la ley brit\u00e1nica ese dinero es de los bonistas que ingresaron al canje, no de quienes no lo hicieron.<\/p>\n

Posiblemente el Gobierno argentino quiera repetir esta misma soluci\u00f3n con los bonos en ley nacional en poder del Citibank. Esto es, que se le niegue jurisdicci\u00f3n al magistrado neoyorquino y que esos papeles queden liberados para el pago y exentos del\u00a0default<\/em>\u00a0que ahora pende sobre ellos.<\/p>\n

La Argentina es un pa\u00eds soberano que, como tal, puede emitir deuda en el mercado local, y eso fue lo que ocurri\u00f3 con esos papeles: se trata de bonos emitidos bajo ley argentina, por lo que deber\u00edan estar sujetos a proceso judicial en la Argentina. El Citibank ha obtenido, hasta ahora, permisos extraordinarios para pagar sus bonos en ley argentina, lo que se pretende es que esa liberaci\u00f3n sea permanente.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Aniversario<\/h3>\n

La\u00a0Revista del Notariado<\/em>\u00a0se fund\u00f3 en el mes de noviembre de 1897. Para recordar nuestro pasado, transcribimos a continuaci\u00f3n un discurso que ofreci\u00f3 el escribano Antonio Jaime Llach, entonces presidente de nuestro Colegio, en el acto que se realiz\u00f3 el 16 de noviembre de 1970 para celebrar el septuag\u00e9simo tercer aniversario de la\u00a0Revista<\/em>.<\/a>(1)<\/a>\u00a0El director de esta publicaci\u00f3n era Carlos Pelosi.<\/p>\n

\n

El acto de hoy constituye para el Colegio de Escribanos una grat\u00edsima circunstancia, doblemente significativa. Por una parte, honra nuevamente nuestra casa el doctor Aquiles Horacio Guaglianone, un maestro del derecho, que ya en sus tempranos a\u00f1os conquist\u00f3 significativos lauros cient\u00edficos, al hacerse acreedor a los premios Eduardo Prayones y un acc\u00e9sit de tesis cuando egres\u00f3 de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Docente en las universidades de Buenos Aires y de La Plata, miembro de n\u00famero de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales, presidente del Colegio de Abogados de Buenos Aires, participante de conferencias y congresos, miembro de prestigiosas asociaciones nacionales y extranjeras, ocupado en cargos p\u00fablicos y en otros vinculados con el gobierno de la Facultad de Derecho, ostenta asimismo una abundante y medulosa labor cient\u00edfica, y ha cumplido una trayectoria en que los a\u00f1os parecen cargados de sazonados frutos, producto de una acendrada vocaci\u00f3n y de un ininterrumpido esfuerzo. Antiguo amigo del notariado, ha querido acompa\u00f1arnos en una ocasi\u00f3n trascendente como esta de celebrarse el 73\u00ba aniversario de la fundaci\u00f3n de la\u00a0Revista del Notariado, \u00f3rgano de la instituci\u00f3n, y jerarquizar con su presencia y su autorizada palabra el homenaje que hemos querido rendir a los directores de la publicaci\u00f3n, que nos acompa\u00f1an en este d\u00eda y a quienes rodeamos con el calor de nuestro afecto, nuestra consideraci\u00f3n y de nuestro reconocimiento por una obra desinteresada y eficaz, cumplida con admirable continuidad, y que ha hecho el merecido prestigio de que goza nuestra revista en el mundo de las publicaciones especializadas de nuestro tiempo, no s\u00f3lo entre nosotros, sino tambi\u00e9n fuera de nuestras fronteras, a lo largo de dos continentes.<\/p>\n

Fundada en 1897, la\u00a0Revista<\/em>\u00a0conserv\u00f3 su car\u00e1cter inicial hasta 1935, a\u00f1o en que asumi\u00f3 su direcci\u00f3n el escribano Horacio E. Rossi, quien introdujo considerables modificaciones en su formato y contenido, ampliando asimismo el n\u00famero de p\u00e1ginas. Cupo adem\u00e1s al escribano Rossi presidir el destino del Colegio durante el bienio estatutario 1942-1944, y la\u00a0Revista\u00a0cobr\u00f3 entonces \u2013dirigida por otro ex presidente y distinguido notario de permanente recordaci\u00f3n, el escribano Luis F. Catal\u00e1\u2013 un extraordinario impulso material y cient\u00edfico, comenz\u00e1ndose la publicaci\u00f3n del \u00edndice repertorio, de la n\u00f3mina de escribanos y de los antecedentes hist\u00f3ricos de la creaci\u00f3n de los registros notariales existentes hasta el a\u00f1o 1900. La investigaci\u00f3n llevada a cabo en los repositorios constituy\u00f3 para la historia de los registros comprendidos en la misma una informaci\u00f3n de valor permanente, que se acrecienta con la ampliaci\u00f3n de los estudios sobre el notariado.<\/p>\n

Correspondi\u00f3 al doctor Jos\u00e9 Mar\u00eda Must\u00e1pich hacerse cargo de la orientaci\u00f3n de tan valioso acervo, joven y talentoso profesional que si bien a la saz\u00f3n no ejerc\u00eda como escribano, se encontraba vocacional y afectivamente vinculado con el Colegio \u2013cuyo Consejo Directivo integr\u00f3\u2013 y con el notariado. Prueba de ello es el hecho de que le haya dedicado sus mejores trabajos, tres de los cuales merecieron el Premio Jos\u00e9 Mar\u00eda Moreno, lo que lo ha dejado fuera de concurso para el futuro, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n que rige esta prestigiosa distinci\u00f3n a la labor jur\u00eddica en nuestro pa\u00eds desde 1890. Su labor comenz\u00f3 con la edici\u00f3n de un n\u00famero extraordinario, dedicado \u00edntegramente a Dalmacio V\u00e9lez S\u00e1rsfield al cumplirse el 75\u00ba aniversario de la sanci\u00f3n del C\u00f3digo Civil, para lo cual supo integrar una comisi\u00f3n especial, constituida por destacados colegas que realizaron una labor digna de encomio. Su actividad frente a la\u00a0Revista\u00a0se distingue por la calidad de los trabajos publicados, que estuvieron a la altura del prestigio alcanzado por la misma.<\/p>\n

El escribano Alberto F. May Zubir\u00eda asumi\u00f3 en 1956 la delicada tarea, que afront\u00f3 con responsabilidad y solvencia cient\u00edfica, caracteriz\u00e1ndose su gesti\u00f3n por la modernizaci\u00f3n tipogr\u00e1fica y por un af\u00e1n de abrir sus p\u00e1ginas a los escribanos con inquietudes y por el est\u00edmulo permanente a quienes mostraron aptitudes para tratar asuntos y temas de los que pudieran derivarse mejoras para el cuerpo notarial. \u201cTrataremos de superarnos en todo lo que est\u00e9 a nuestro alcance \u2013dijo en su primer editorial\u2013 y el de todos los que quieran coadyuvar con nuestro esfuerzo, a quienes esperamos\u201d. Este anhelo lo llev\u00f3 a implantar la secci\u00f3n denominada \u201cOpiniones\u201d, en la que fueron vertidas felices iniciativas, como la referida al Registro de la Propiedad del Automotor, y que ha sido continuada despu\u00e9s con otras denominaciones.<\/p>\n

Lo sucedi\u00f3 en la direcci\u00f3n de la\u00a0Revista\u00a0don Aquiles Yorio, nuestro decano, de cuya obra en este aspecto hablan acabadamente los doce a\u00f1os ininterrumpidos de labor personal, eficaz, tesonera, innovadora, que le valieron el reconocimiento del notariado nacional e internacional. Su vasta experiencia y su capacidad profesional le permitieron comentar con \u00e9xito y benepl\u00e1cito desde el punto de visto notarial, y con criterio pr\u00e1ctico, los fallos de mayor inter\u00e9s para los escribanos, convirti\u00e9ndose merced a sus observaciones, cr\u00edticas o adhesiones, y sin propon\u00e9rselo, en juzgador de jueces, que lo segu\u00edan atentamente y en ocasiones lo citaban. Contribuy\u00f3 as\u00ed a elevar el concepto p\u00fablico de la funci\u00f3n notarial y, en consecuencia, a justipreciarla, sobre todo en el \u00e1mbito forense. Su vida austera al servicio de la profesi\u00f3n y del Colegio lo convierte en paradigma de virtudes reconocidas por cuantos han tenido el privilegio de su trato.<\/p>\n

El Colegio de Escribanos y las nuevas generaciones de profesionales, cada vez m\u00e1s din\u00e1micos, mejor preparados en las aulas universitarias, con un caudal siempre mayor de conocimientos, quieren hacer p\u00fablico el homenaje de su sentimiento hacia quienes han tenido gran parte de la responsabilidad en el despertar de ese af\u00e1n cient\u00edfico, y todos unidos en el seno de la instituci\u00f3n les manifestamos nuestro profundo agradecimiento por la labor cumplida.<\/p>\n

Agr\u00e9guense en el calor del recuerdo los nombres de los colegas desaparecidos que tambi\u00e9n colaboraron con dignidad y acierto, desde la direcci\u00f3n de la Revista, en esta tarea un poco an\u00f3nima y de efectivo bien com\u00fan. Me refiero a Mart\u00edn Coronado, Ricardo M. Wright, Nicanor Repetto, Horacio Turio, Ram\u00f3n F. Lagos, Horacio J. Ferrario, Manuel L. de Calatayud, Arnaldo Ch\u00e1vez, Jos\u00e9 A. Sanguinetti, C\u00e9sar Petracchi, M\u00e1ximo I. Gamboa, Cipriano Mu\u00f1oz, Alfredo Darmandrail, Juan D. Arnaude, Augusto P. Lagos, Eusebio E. Gim\u00e9nez, Jos\u00e9 Ins\u00faa, Manuel Pasel, Pedro Cedr\u00e9s, Gerardo Mass, Patricio Harrington, Jos\u00e9 A. Negri, Juan Illa y Carlos A. Petracchi, y recordemos, para concluir, las palabras de don Patricio Harrington en los actos de celebraci\u00f3n del 75\u00ba aniversario de la fundaci\u00f3n del Colegio, el 7 de abril de 1941: \u201cNo he de ser yo se\u00f1ores que opine acerca de nuestra publicaci\u00f3n. Prefiero dejar su apreciaci\u00f3n a uno de los \u00f3rganos de m\u00e1s prestigio y de m\u00e1s s\u00f3lida reputaci\u00f3n en el periodismo mundial,\u00a0La Naci\u00f3n, que ha dicho en un n\u00famero reciente que nuestra revista es considerada en las esferas judiciales y notariales como la mejor, no ya de habla castellana, sino del mundo entero, entre las que se refieren a estas materias con criterio cient\u00edfico y de informaci\u00f3n\u201d\u2026<\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n<\/a>

Antonio Jaime Llach<\/h4>\n

Este escribano, con quien trabajamos en el Colegio durante a\u00f1os, gener\u00f3 durante su presidencia un cambio muy importante. Fue quien dio comienzo a las Convenciones Notariales del Colegio. Asimismo, form\u00f3 distintos equipos de trabajo para que actuaran en las reuniones que se efectuaban para sugerir cambios a la que luego fue la Ley de Sociedades (promulgada en 1972); casi todas las observaciones hechas por estos equipos fueron receptadas por los redactores. Fue tambi\u00e9n uno de los l\u00edderes en la promulgaci\u00f3n de ley de creaci\u00f3n de nuevos registros para solucionar el problema de los escribanos de la provincia que ejerc\u00edan en nuestra demarcaci\u00f3n.<\/p>\n

Quienes trabajamos con \u00e9l mantenemos un recuerdo imborrable.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Este n\u00famero<\/h3>\n

Como adelantamos al principio del editorial, el n\u00ba 918 refleja la orientaci\u00f3n que tendr\u00e1 la\u00a0Revista<\/em>\u00a0a lo largo de 2015, al incluir distintas tem\u00e1ticas analizadas de acuerdo con su tratamiento en el C\u00f3digo Civil y Comercial recientemente sancionado. En esta oportunidad: arbitraje, pacto sucesorio, empresa familiar y anticresis. Adem\u00e1s, uno de los art\u00edculos publicados ofrece, a partir de un panorama general, los nuevos paradigmas y desaf\u00edos que nos plantea la reforma y su incidencia en materias vinculadas con la actividad notarial: responsabilidad, capacidad, menores, personas jur\u00eddicas, cesiones, propiedad horizontal, matrimonio, vivienda, donaciones, entre varios otros \u2013algunos de los cuales hemos cuestionado en editoriales previos\u2013.<\/p>\n

Son muchas las imprecisiones o inseguridades que la nueva norma conlleva. Sin embargo, debemos alentar posiciones que no paralicen la contrataci\u00f3n u otorga\u00admiento de los actos jur\u00eddicos que nuestros requirentes nos soliciten. Tal situaci\u00f3n\u00a0se plantea, por ejemplo, en materia de restricciones a la capacidad y la inscripci\u00f3n de la sentencia que las establezca en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, debi\u00e9ndose dejar constancia al margen del acta de nacimiento. Resulta incongruente sostener que para cualquier acto jur\u00eddico \u2013incluso una certificaci\u00f3n de firma\u2013 debamos requerir la partida de nacimiento actualizada al Registro Civil a fin de verificar que el requirente no tenga restricci\u00f3n a su capacidad. Si sostenemos tal criterio, ni el propio requirente podr\u00eda abrir una cuenta en un banco sin exhibir su partida de nacimiento, sacar registro de conducir, ofrecer en venta sus bienes con la intermediaci\u00f3n de un corredor inmobiliario, bien votar. En tal sentido, el Colegio de Escribanos ha expuesto la necesidad de modificar los art\u00edculos 39, 44 y 45 bis de la Ley 26.994, promoviendo la creaci\u00f3n de un Registro Nacional de Anotaciones Personales.<\/p>\n

Por otra parte, el n\u00ba 918 incluye un art\u00edculo que analiza la Ley de Tierras Rurales y otro que ofrece un abordaje a la Ley de Identidad de G\u00e9nero. Se publica adem\u00e1s un interesante dictamen jur\u00eddico-notarial, que aborda la interpretaci\u00f3n de los contratos, la buena fe y el justo t\u00edtulo a partir del error en un poder, y un comentario a fallo sobre el caso de falta de firma de una escritura; ambos, problemas que se pueden presentar en la labor notarial.<\/p>\n

Finalmente, publicamos los cap\u00edtulos 3, 4 y 5 de la historia de nuestro Colegio.<\/p>\n

Nos despedimos afectuosamente hasta el pr\u00f3ximo n\u00famero.<\/p>\n

El director<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Notas<\/h6>\n
\n

<\/a>1<\/a>. Publicado en el\u00a0n\u00ba 714<\/a>\u00a0de la\u00a0RDN<\/em>, noviembre-diciembre 1970, pp.\u00a01957-1960.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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