<\/p>\n
Introducci\u00f3n<\/strong><\/h1>\n<\/a>1. El escribano antes de la fundaci\u00f3n del Colegio<\/strong><\/h2>\nEl escribano es un profesional de derecho y un funcionario p\u00fablico nombrado por el Estado, que ejerce su trabajo dentro de una comunidad. Debe tener su domicilio dentro de una demarcaci\u00f3n determinada y vivir en ella o a una distancia m\u00e1xima establecida por la ley. Si se ausenta de su domicilio por m\u00e1s de ocho d\u00edas, debe comunicarlo al Colegio.<\/p>\n
La profesi\u00f3n de escribano es una de las m\u00e1s antiguas que existen y sus funciones han ido evolucionando con el tiempo. Hace muchos a\u00f1os interven\u00edan en la fundaci\u00f3n de las ciudades. En nuestro pa\u00eds, hay varias actas sobre estas fundaciones; podemos mencionar la de Mendoza en 1561, la de C\u00f3rdoba en 1563, la de San Miguel de Tucum\u00e1n en 1565, la de San Juan en 1568, la de Santa Fe en 1573, y la de Buenos Aires \u2013por Garay\u2013 en 1580.<\/a>\u00a0[1<\/a>]<\/p>\nLas actas de mayo que llevaron a nuestra independencia fueron realizadas por el escribano Justo Jos\u00e9 N\u00fa\u00f1ez, escribano p\u00fablico y de cabildo.<\/p>\n
Luego de la independencia, los Gobiernos Patrios contin\u00faan dictando leyes y resoluciones sobre la funci\u00f3n notarial. Con los a\u00f1os, la estructura organizativa del notariado va cambiando: al principio, los colegios s\u00f3lo realizan un control \u00e9tico; en el siglo XX, las leyes, especialmente la Ley 12.990 de 1947, aumentan en forma notable las atribuciones y responsabilidades del Colegio de Escribanos.<\/p>\n![\"Esc.](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap1NU\u00d1EZ1-256x300.jpg\")
<\/a>Esc. N\u00fa\u00f1ez.<\/strong> Fuente: Museo Notarial Argentino<\/em><\/figcaption><\/figure>\nEl C\u00f3digo Civil estableci\u00f3 muchos principios y regulaciones sobre el ejercicio profesional que fueron comunes para todo el pa\u00eds. En el momento en que entra en vigencia, nuestro Colegio ya ten\u00eda cinco a\u00f1os de vida.<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>1.1. Or\u00edgenes y funci\u00f3n<\/em><\/h3>\nCuando uno estudia los libros que tratan sobre el notariado y sus or\u00edgenes, encuentra que le dan gran importancia a la antig\u00fcedad de la funci\u00f3n notarial. La tiene \u2013es indudable\u2013, pero las funciones han ido variando con el tiempo y, para nosotros, son m\u00e1s importantes las que desempe\u00f1a actualmente que las que tuvo antes. Tambi\u00e9n han ido aumentando los requisitos exigidos por la ley para acceder al cargo y mantenerlo. (En la antig\u00fcedad, no eran muchos los que sab\u00edan leer y escribir. Por eso se obligaba al escribano a leer la escritura a los comparecientes).<\/p>\n
Cuando empezamos a escribir esta historia, encontramos solo un trabajo que abordara concretamente la vida de nuestro Colegio, que lleg\u00f3 hasta el a\u00f1o 1947.<\/a>\u00a0[2<\/a>] En la mayor\u00eda de los casos, los autores tratan nuestra profesi\u00f3n de una forma m\u00e1s amplia, se remontan a la funci\u00f3n notarial en distintos lugares y \u00e9pocas \u2013as\u00ed, encontramos referencias a c\u00f3digos antiguos, el Fuero Real y el C\u00f3digo de las Siete Partidas; se mencionan tambi\u00e9n en estas obras los actos notariales entre los egipcios, los hebreos, los griegos y los romanos\u2013. Ello sirve como antecedentes, pero consideramos que hoy hay elementos y exigencias que aumentan el valor y la jerarqu\u00eda de la funci\u00f3n, al mismo tiempo que aumentan la responsabilidad del funcionario y del Colegio.<\/p>\nLa labor del notario arranca con el advenimiento de la forma escrita. Antes, lo m\u00e1s parecido a un notario era probablemente un testigo que tuviera la m\u00e1s alta calificaci\u00f3n. En otros lugares, aparece como un funcionario vinculado directamente con la organizaci\u00f3n judicial. Este fue el origen de los escribanos de la Ciudad de Buenos Aires: la Ley de Organizaci\u00f3n de los Tribunales para la Capital Federal 1144 de 1881. Legisla respecto de los escribanos junto con los jueces, c\u00e1maras, fiscales, defensores de pobres y otros miembros de la administraci\u00f3n de justicia. Antes de estas leyes hab\u00eda en nuestro pa\u00eds escribanos que estaban regidos por las leyes espa\u00f1olas y luego continuaron en sus funciones con decretos de los Gobiernos Patrios.<\/p>\n
Lo que caracteriza al sistema notarial en nuestra ciudad es la exigencia de que el escribano sea un profesional del derecho, con t\u00edtulo de abogado, que debe ser nombrado por el Poder Ejecutivo. Debe adem\u00e1s aprobar ex\u00e1menes e interpretar a las partes de una manera imparcial.<\/p>\n
Su trabajo en la mayor\u00eda de los casos se desarrolla en distintas etapas; generalmente, inicia con el asesoramiento a las partes, contin\u00faa con los juicios de capacidad, legalidad y legitimaci\u00f3n, la redacci\u00f3n del documento, y termina, salvo casos especiales, con la fe p\u00fablica que su actuaci\u00f3n imprime. Adem\u00e1s, tiene obligaciones impuestas por la ley o su colegio como la registraci\u00f3n, la custodia y la conservaci\u00f3n de los documentos.<\/p>\n
El notario es parte de la creaci\u00f3n y mantenimiento del orden jur\u00eddico, y una de sus misiones m\u00e1s importantes es lograr que su intervenci\u00f3n evite litigios.<\/p>\n
En nuestra demarcaci\u00f3n, los escribanos est\u00e1n controlados por el Colegio de Es\u00adcribanos y por el Tribunal de Superintendencia del Notariado. En la provincia de Buenos Aires hay un juez notarial.<\/p>\n
Quiz\u00e1s el autor que ha explicado mejor de d\u00f3nde deriva la funci\u00f3n del notario es Rafael N\u00fa\u00f1ez Lagos. Para \u00e9l, la fuente u origen de la autoridad es derivada del Estado y surge del conocimiento directo sobre los hechos en que interviene. Expresa que las funciones notariales estuvieron durante siglos: en Roma, en el magistrado in iure<\/em>; en la Edad Media, a cargo del juez. El documento p\u00fablico era documento judicial y ten\u00eda valor de inspecci\u00f3n judicial. El juez, en la sentencia, no pod\u00eda negar lo que hab\u00eda visto, su propia evidencia, no pod\u00eda rectificar lo que hab\u00eda dicho, dictado o narrado.<\/p>\nDurante muchos a\u00f1os, el hecho hist\u00f3rico y la narraci\u00f3n estaban en manos de un juez. Cuando los notarios empezaron a actuar, continuaron juntos, pero narraci\u00f3n y proceso se separaron en el tiempo y quedaron unidos en el juez. En la fe p\u00fablica notarial, ha desaparecido esta vinculaci\u00f3n subjetiva, porque juez y notario son distintas personas, pero la ley ha impuesto una vinculaci\u00f3n objetiva, porque los dos pertenecen a una misma organizaci\u00f3n estatal. La unidad subjetiva (el punto de imputaci\u00f3n) no se produce en la persona del juez sino en la unidad del Estado.<\/a>\u00a0[3<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a>2. El notario, primer int\u00e9rprete de la ley<\/strong><\/h2>\nEn materia de derecho privado, se se\u00f1ala que el notario es el primer jurista que debe aplicar las normas nuevas. Tiene que aconsejar a las partes sobre sus obligaciones y derechos con respecto a una ley nueva, sin tener jurisprudencia o doctrina en que apoyarse.<\/p>\n
Muchas veces, como en el caso de pago de impuestos, bondad del t\u00edtulo, capacidad de las partes, entre tantos otros, el notario debe hacerse responsable por su consejo u opini\u00f3n en forma solidaria o directa. No puede alegar para eximirse de responsabilidad que la mitad de su biblioteca dice una cosa y la mitad otra, o que si le hubiera tocado otra sala u otro juez, el resultado habr\u00eda sido diferente por haber distintos criterios de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n
Los notarios damos m\u00e1s que un consejo, les brindamos a las partes una opini\u00f3n y luego la firmamos. Quedamos involucrados en responsabilidades, muchas veces impositivas, en un negocio ajeno.<\/p>\n
Al d\u00eda siguiente de la sanci\u00f3n de la reforma al C\u00f3digo Civil de 1968, tuvimos que decidir qu\u00e9 casos llevaban los consentimientos conyugales y cu\u00e1les no, con todas las variantes que fueron plante\u00e1ndose: si era necesario el asentimiento para la cancelaci\u00f3n de hipotecas, la divisi\u00f3n de condominios, la firma de reglamentos de propiedad horizontal, la venta de patentes y marcas, las hipotecas por saldo de precio y dem\u00e1s.<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>3. El dec\u00e1logo<\/strong><\/h2>\nEn el a\u00f1o 1965, se realiza en M\u00e9xico el VIII Congreso Internacional del Notariado. En la sesi\u00f3n plenaria, la delegaci\u00f3n de notarios del Ecuador propuso el siguiente dec\u00e1logo para los notarios:<\/p>\n
\n- Honra tu ministerio.<\/li>\n
- Abstente, si la menor duda opaca la transparencia de tu actuaci\u00f3n.<\/li>\n
- Rinde culto a la verdad.<\/li>\n
- Obra con prudencia.<\/li>\n
- Estudia con pasi\u00f3n.<\/li>\n
- Asesora con lealtad.<\/li>\n
- Insp\u00edrate en la equidad.<\/li>\n
- C\u00ed\u00f1ete a la ley.<\/li>\n
- Ejerce con dignidad.<\/li>\n
- Recuerda que tu misi\u00f3n es evitar contienda entre los hombres.<\/li>\n<\/ol>\n
<\/p>\n<\/a>4. Los colegios<\/strong><\/h2>\nOtro punto que marca una gran diferencia entre lo que eran los escribanos en la antig\u00fcedad y el notario actual es la existencia de los colegios, que controlan la matr\u00edcula, toman a su cargo la guarda del protocolo, dictan normas de \u00e9tica y requisitos de actuaci\u00f3n, efect\u00faan un control de los protocolos y obligan a los escribanos a una permanente actualizaci\u00f3n de conocimientos.<\/p>\n
Los colegios en general y el nuestro en particular intervienen tambi\u00e9n en situaciones puntuales, funcionando en algunos casos como primera instancia y en otros como \u00e1rbitro, siempre teniendo en cuenta que el notario no debe tener una relaci\u00f3n de dependencia de la administraci\u00f3n p\u00fablica, ni una dependencia privada en su funci\u00f3n.<\/p>\n
Nuestro Colegio tiene un prestigio adquirido que hoy se remonta a casi ciento cincuenta a\u00f1os atr\u00e1s. Este prestigio viene del pasado y no es lo mismo el prestigio que la imagen: el primero es el resultado de una trayectoria en el tiempo, es duradero; la imagen puede ser algo ef\u00edmero, puede ser, incluso, un transitorio producto de la publicidad. Los escribanos debemos seguir manteniendo el prestigio recibido, para las generaciones futuras, porque hoy es el pasado del ma\u00f1ana.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se hace esto? Manteniendo los niveles de rigor tradicional y moral, capacitando al m\u00e1ximo a los escribanos, sosteniendo los principios de nuestra profesi\u00f3n y a trav\u00e9s del permanente control. As\u00ed debemos mostrarnos ante nuestros compatriotas, orgullosos de lo que hacemos y en la b\u00fasqueda de que los contratantes perciban que lo hacemos bien. Como dec\u00eda un autor \u201chay que saber y hay que hacer, hay que saber hacer y hay que hacer saber\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>5. Una opini\u00f3n<\/strong><\/h2>\nComo director de la Revista del Notariado<\/em>, busqu\u00e9 dentro de ella los cambios que ha ido teniendo nuestro Colegio desde 1866 hasta la fecha, y llegu\u00e9 a la conclusi\u00f3n de que hubo tres momentos en nuestra historia que influyeron sobre el notariado en forma permanente. Esos momentos de cambio nos impulsaron a mejorar nuestro sistema y a crear un notariado m\u00e1s capaz, m\u00e1s profesional, m\u00e1s involucrado con la sociedad y con mayor conocimiento jur\u00eddico. Estos momentos se van a percibir mientras se avanza en la lectura de este relato.<\/p>\nEl primero es la creaci\u00f3n del Colegio. Sin el Colegio no estar\u00edamos donde estamos. El segundo est\u00e1 ubicado en el per\u00edodo que va desde 1940 hasta 1950. El tercero se establece claramente desde el a\u00f1o 1967 \u2013quiz\u00e1s, uno o dos a\u00f1os antes o uno o dos a\u00f1os despu\u00e9s\u2013; el impulso de este cambio todav\u00eda persiste, como si fuera una etapa que no consideramos terminada.<\/p>\n
Todos somos protagonistas de estas transformaciones, los que est\u00e1n o han estado en las Comisiones Directivas, los que trabajan en la parte jur\u00eddica, los que trabajan en las campa\u00f1as de divulgaci\u00f3n del Colegio o establecen contactos con la comunidad en coros, teatro, deportes o en la convivencia diaria. Tambi\u00e9n son protagonistas los escribanos que no concurren asiduamente al Colegio pero que, en su ejercicio profesional, son competentes y estudiosos.<\/p>\n
Cada escribano es responsable de sus actos, no s\u00f3lo ante s\u00ed, sino tambi\u00e9n frente a sus colegas. Pretendemos que nuestra profesi\u00f3n tenga el m\u00e1s alto nivel jur\u00eddico, \u00e9tico y moral. Por ello, estamos de acuerdo con el control y las exigencias que nos ponen las leyes y el Colegio. Aceptamos tener cursos y ex\u00e1menes obligatorios, que otras profesiones no tienen.<\/p>\n
En todo el mundo las profesiones m\u00e1s respetadas han llegado a ese lugar, por el conocimiento y la preparaci\u00f3n de quienes las ejercen.<\/p>\n
<\/p>\n
Cap\u00edtulo 1<\/strong><\/h1>\n<\/a>1. El primer colegio de Am\u00e9rica desde la independencia<\/strong><\/h2>\nEl Colegio de la Ciudad de Buenos Aires, que tiene el mismo origen que el de la Provincia de Buenos Aires, es el primer colegio creado en Am\u00e9rica con posterioridad a la independencia.<\/a>[4<\/a>] A\u00f1os despu\u00e9s, el Colegio de la Ciudad de Buenos Aires y el de la Provincia de Buenos Aires se separan cuando la Ciudad se convierte en la Capital de la Rep\u00fablica Argentina. Esto obliga a que la provincia cree su propio Colegio, con sede en La Plata. Los Colegios son y han sido de una importancia fundamental.<\/p>\nNuestro Colegio fue cambiando su nombre: se fund\u00f3 como Colegio de Escribanos, despu\u00e9s se llam\u00f3 Colegio Nacional de Escribanos, luego Colegio de Escribanos de la Capital Federal, hasta la denominaci\u00f3n actual de Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>2. La historia<\/strong><\/h2>\nEl d\u00eda s\u00e1bado 7 de abril de 1866 se funda en la Ciudad de Buenos Aires el Colegio de Escribanos, entidad que re\u00fane a todos los escribanos de la provincia de Buenos Aires. Como antecedentes de la creaci\u00f3n del Colegio, podemos mencionar la Hermandad de San Gin\u00e9s, una entidad de ayuda mutua formada por un grupo de escribanos en 1798, y la creaci\u00f3n de la Escriban\u00eda Mayor del Gobierno de la Naci\u00f3n en agosto de 1863.<\/p>\n
A causa de la separaci\u00f3n en dos colegios, el nuestro, en una asamblea de 1884, toma para s\u00ed el nombre de Colegio Nacional de Escribanos, que mantiene hasta 1934. En ese a\u00f1o se suprime la palabra nacional<\/em>, porque un decreto del Poder Ejecutivo prohib\u00eda su uso para designar instituciones privadas.<\/p>\nPosteriormente, para diferenciarlo de los otros Colegios, se le agrega su jurisdicci\u00f3n y es conocido como Colegio de Escribanos de la Capital Federal. A partir del a\u00f1o 2000, con la sanci\u00f3n de la Ley 404<\/a>, se denomina Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.<\/a>\u00a0[5<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a>2.1. La historia anterior al Colegio<\/em><\/h3>\n<\/a>2.1.1. La historia de los escribanos individuales<\/em><\/h3>\nEn los albores del siglo XIX, el notariado es un elemento firmemente establecido en la vida del pa\u00eds: en el a\u00f1o 1805 act\u00faan en Buenos Aires seis escribanos numerarios y nueve reales, los que crean la Hermandad de San Gin\u00e9s.<\/a>\u00a0[6<\/a>] Nosotros preferimos tomar como punto de partida del notariado argentino la Resoluci\u00f3n del 3 de abril de la Asamblea del a\u00f1o XIII, en la que se dispone que todos los escribanos espa\u00f1oles que act\u00faan en el territorio adopten la nueva ciudadan\u00eda en un plazo perentorio de ocho d\u00edas y que, de lo contrario, perder\u00e1n sus cargos.<\/p>\nPosteriormente, con fecha 1\u00ba de septiembre de 1813, se crea un nuevo Reglamento para la Administraci\u00f3n de Justicia, en el que se conserva la denominaci\u00f3n de escribanos para los de registro, que eran los que extend\u00edan escrituras p\u00fablicas. Con el nombre de notarios se designa a los que intervienen en los asuntos de las curias eclesi\u00e1sticas y en los contratos matrimoniales. A su vez, en raz\u00f3n de su competencia, los escribanos de registro se dividen en civiles y comerciales.<\/a>\u00a0[7<\/a>]<\/p>\nDe los decretos dictados por el director supremo se destacan, en esta materia, uno sobre uso obligatorio de papel sellado en las escrituras y otro, de octubre del a\u00f1o 1814, en el cual se regulan las facultades y deberes del escribano de cabildo. En 1819, a petici\u00f3n de los escribanos, el Congreso adopta una resoluci\u00f3n referida a la renuncia de oficios (lo que se ha mantenido con pocas variantes hasta nuestros d\u00edas). B\u00e1sicamente, consiste en que el escribano tiene que trabajar en su profesi\u00f3n, no puede ser al mismo tiempo comerciante o realizar otros oficios ni tampoco ejercer su funci\u00f3n en relaci\u00f3n de dependencia.<\/a>\u00a0[8<\/a>]<\/p>\n![\"Documento](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap1ROSAS-200x300.jpg\")
<\/a>Documento con el caracter\u00edstico sello \u00abMueran los salvajes unitarios. \u00a1Vivan los federales!\u00bb.<\/strong> Fuente: Museo Notarial Argentino<\/em><\/figcaption><\/figure>\nEn marzo de 1830, Juan Manuel de Rosas, como gobernador de la provincia de Buenos Aires, dicta un decreto con directivas referidas al protocolo y la expedici\u00f3n de testimonios, en el que se establece la obligaci\u00f3n de usar fojas selladas y numeradas reunidas en cuadernos de diez fojas para las escrituras, disposici\u00f3n que todav\u00eda se mantiene. Tambi\u00e9n dicta un decreto muy particular el 16 de septiembre de 1840 \u2013a\u00f1o 31 de la libertad, 25 de la independencia y 11 de la Confederaci\u00f3n Argentina\u2013, en el cual hace responsables a los escribanos que tramitan derechos reales de los \u201ctraidores salvajes unitarios\u201d: castiga a los escribanos intervinientes con la p\u00e9rdida del oficio, con otro tanto del valor de los derechos que transmitieren y \u201ccon otras penas arbitrarias, seg\u00fan las constancias del caso\u201d; termina disponiendo que los traspasos ser\u00edan nulos y de ning\u00fan valor.<\/a>\u00a0[9<\/a>]<\/p>\nLa antigua Audiencia que controlaba el ejercicio profesional es luego reemplazada por la C\u00e1mara de Apelaciones, y la Excelent\u00edsima C\u00e1mara de Justicia la sucede por v\u00eda de superintendencia. A trav\u00e9s de ella, se dicta una serie de resoluciones, entre las que pueden destacarse la creaci\u00f3n de un registro de signos y el establecimiento de requisitos para los aspirantes al ejercicio del notariado.<\/p>\n
En cuanto a las clases de escribanos, van desapareciendo algunas clasificaciones de la \u00e9poca colonial, pero se agregan los de car\u00e1cter eclesi\u00e1stico, el Escribano Mayor de Gobierno, los de marina y el de hipotecas. Los registros se dividen en civiles o de comercio, divisi\u00f3n que no funciona en la pr\u00e1ctica, porque se ocupan de los mismos asuntos. Esto se termina con un acuerdo de la C\u00e1mara de Justicia, en diciembre de 1835, que proh\u00edbe a los escribanos del Tribunal de Comercio \u201cautorizar testamentos y contratos p\u00fablicos que no fueren fianzas, compromisos, protestos de letras de cambio y otros que no sean concernientes al fuero comercial\u201d. Esta prohibici\u00f3n se repite en una acordada del 14 de septiembre de 1886.<\/p>\n
Los escribanos de marina se ocupaban de las matr\u00edculas de los buques y contratos del negocio mar\u00edtimo. Finalmente, llegan hasta nuestros d\u00edas nueve registros de marina que, en el a\u00f1o 1956, por pedido del Colegio y con la aprobaci\u00f3n de los titulares y adscriptos de estos registros, se suprimen. Se les da a esos nueve escribanos un registro igual al de los dem\u00e1s y se ampl\u00eda la competencia de todos los escribanos de la Capital para instrumentar actos del comercio mar\u00edtimo y fluvial, o sea, se termina con esta subdivisi\u00f3n \u2013y se termina bien\u2013. El escribano de hipotecas anotaba grav\u00e1menes sobre las propiedades, cancelaciones, embargos e inhibiciones.<\/p>\n
El 29 de septiembre de 1869, el Congreso Nacional sanciona a libro cerrado el C\u00f3digo Civil elaborado por Dalmacio V\u00e9lez S\u00e1rsfield, que empieza a regir el 1\u00ba de enero de 1871. En su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 997, el C\u00f3digo establece: \u201cLas escrituras p\u00fablicas s\u00f3lo pueden ser hechas por escribanos p\u00fablicos o por otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas funciones\u201d.<\/p>\n
Bastante poco comentado pero de gran importancia es el hecho de que el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 998 obligaba al escribano a hacer las escrituras personalmente. El ar\u00adt\u00edcu\u00adlo establec\u00eda: \u201cLas escrituras p\u00fablicas deben ser hechas por el mismo escribano (\u2026)\u201d. Este texto es reformado posteriormente por la Ley 9151 del a\u00f1o 1913: \u201cLas escrituras deben ser hechas en el libro de registros (\u2026)\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n
Cap\u00edtulo 2<\/strong><\/h1>\n![\"Busto](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap1BUSTOCABRAL-187x300.jpg\")
<\/a>Busto del Esc. Cabral ubicado en el Colegio.<\/strong> Fuente: Museo Notarial Argentino<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/a>1. Los fundadores<\/strong><\/h2>\nEl fundador y primer presidente de nuestro Colegio fue don Jos\u00e9 Victoriano Cabral. Nace en 1822 y muere en 1915. Sus restos descansan en una b\u00f3veda en el Cementerio de la Recoleta.<\/p>\n
Hijo y nieto de notarios, \u00e9l y su familia ejercieron como escribanos por un periodo que abarca cerca de doscientos a\u00f1os. \u00c9l trabaj\u00f3 durante cincuenta a\u00f1os seguidos en la profesi\u00f3n. Su abuelo, Jos\u00e9 Lu\u00eds Cabral Hern\u00e1ndez, fue escribano de la Real Audiencia y Alcalde de Buenos Aires. Su padre, Jos\u00e9 Severo Cabral Guti\u00e9rrez de la B\u00e1rcena, fue escribano de Cabildo de Buenos Aires.<\/p>\n
Jos\u00e9 Victoriano estuvo a cargo del Registro n\u00ba 1, cuando toda la provincia era una sola jurisdicci\u00f3n. Ese registro fue creado por Real C\u00e9dula en el siglo XVI y en \u00e9l se redactaron las actas del 25 de mayo de 1810, siendo su titular en ese momento el escribano Justo N\u00fa\u00f1ez L\u00f3pez (1805-1822).<\/p>\n
Sin embargo, lo que queremos remarcar especialmente no son datos de nacimientos y muertes, sino la decisi\u00f3n de un grupo de diecis\u00e9is escribanos de crear una instituci\u00f3n que, durante casi ciento cincuenta a\u00f1os, se afianz\u00f3, creci\u00f3 y se organiz\u00f3, convirti\u00e9ndose en una parte importante de la historia de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
Suponemos que alguno de ellos, al momento de firmar el acta de constituci\u00f3n, tendr\u00eda dudas acerca de si el Colegio se mantendr\u00eda en el tiempo o si la situaci\u00f3n que viv\u00edan era el mejor momento para fundarlo. Tampoco sabemos si alguno imagin\u00f3 la proyecci\u00f3n que finalmente tuvo. Hay muchas cosas en la vida que el coraje y la voluntad de trascender pueden cambiar. Es una ventaja que tenemos los hombres sobre los dem\u00e1s seres vivientes: la facultad de crear lo que no existe.<\/p>\n![\"Esc.](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap1CABRAL-266x300.jpg\")
<\/a>Esc. Cabral.<\/strong> Fuente: Museo Notarial Argentino<\/em><\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n<\/a>2. Los hechos y los tiempos<\/strong><\/h2>\nCuando analizamos un hecho pasado, es bueno vincularlo con lo que suced\u00eda en ese momento en el pa\u00eds y en el mundo, porque con el diario del lunes todos sabemos c\u00f3mo terminaron las carreras del domingo, qu\u00e9 numero gan\u00f3 la loter\u00eda o si una decisi\u00f3n tomada fue buena o mala.<\/p>\n
Ubicarse en lo que suced\u00eda en esa \u00e9poca es la \u00fanica forma de dimensionar la importancia de una decisi\u00f3n. Lo remarcamos, porque el Colegio fue fundado<\/p>\n![\"La](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2CANDIDO-300x294.jpg\")
<\/a>La batalla de Tuyuti, representada por C\u00e1ndido L\u00f3pez<\/strong> (detalle)<\/figcaption><\/figure>\nen uno de los peores momentos de nuestra historia. Intentaremos hacer este an\u00e1lisis dividiendo situaciones: por un lado, lo que suced\u00eda en ese momento en nuestro pa\u00eds y, por otro, lo que suced\u00eda en otras partes del mundo.<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>2.1. Nuestro pa\u00eds<\/em><\/h3>\nEn 1866, los argentinos viven una crisis pol\u00edtica, econ\u00f3mica y de seguridad personal, a eso tenemos que sumarle que no hab\u00eda una definici\u00f3n clara sobre el \u00e1mbito geogr\u00e1fico del pa\u00eds. Las dos terceras partes de su superficie se pueden considerar como territorio indio; concretamente, casi todo el Sur y gran parte del Norte. Como si esto fuera poco, el pa\u00eds llevaba un a\u00f1o de guerra con el Paraguay.<\/p>\n
Los araucanos tienen su campamento principal en Salinas Grandes (previamente, exterminaron a los indios que estaban en la zona). Por otro lado, hay un territorio ranquel y los malones son tan frecuentes que el Gobierno dispone defender las Estancias y poblaciones de frontera.<\/p>\n
La guerra de la Triple Alianza con el Paraguay hab\u00eda comenzado en 1865. Su mayor peso recae sobre la provincia de Buenos Aires. Las peores batallas se producen durante el a\u00f1o en que se funda el Colegio.<\/a>\u00a0[10<\/a>] Se calcula que en Tuyuti mueren entre trece y quince mil soldados en cinco horas de combate.<\/p>\n![\"El](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2CANDIDO1-300x234.jpg\")
<\/a>El desembarco en Curupayt\u00ed, por C\u00e1ndido L\u00f3pez<\/strong> (detalle)<\/figcaption><\/figure>\nLos cuatro pa\u00edses se desangraban. En Curupayt\u00ed mueren Dominguito Sarmiento y el hijo del vicepresidente Marcos Paz, y pierde el brazo derecho quien fuera el pintor de esa guerra, C\u00e1ndido L\u00f3pez.<\/a>\u00a0[11<\/a>] En este combate, la Triple Alianza sufre diez mil bajas, la mayor\u00eda entre los argentinos. Es una batalla tan sangrienta que pr\u00e1cticamente detiene la guerra por dos a\u00f1os. Para empeorar las cosas, los soldados que vuelven del frente en 1871 traen a Buenos Aires una epidemia de fiebre amarilla que causa miles de v\u00edctimas.<\/p>\nA fines de diciembre de 1867, el vicepresidente en ejercicio de la presidencia, Marcos Paz, cae enfermo de c\u00f3lera y muere. En abril del mismo a\u00f1o se libra el Combate de Pozo de Vargas. Es la primera y \u00faltima gran batalla entre caudillos del interior y el recientemente creado ej\u00e9rcito nacional.<\/a>\u00a0[12<\/a>]<\/p>\nEn 1868, Luis Piedrabuena contin\u00faa operando en la zona de las Malvinas con pieles de foca y grasa de ping\u00fcinos, que transportaba en buques a vela.<\/p>\n
En 1870, matan a Urquiza en el Palacio San Jos\u00e9 (provincia de Entre R\u00edos).<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n![\"La](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2CANDIDO3.jpg\")
<\/a>La batalla de Curupayt\u00ed<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n<\/a>2.2. La moneda<\/em><\/h3>\n![\"Algunos](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2BILLETE-300x172.jpg\")
<\/a>Algunos lo llaman \u00abde animales en el pa\u00eds\u00bb, pero claramente se ve un canguro.<\/strong> Fuente: Historia del papel moneda argentino, Banco Roberts, 1984<\/em><\/figcaption><\/figure>\nEn los a\u00f1os 1864 y siguientes, hay en nuestro pa\u00eds una verdadera anarqu\u00eda monetaria. Circulan billetes emitidos por bancos privados y p\u00fablicos y otros emitidos con autorizaci\u00f3n provincial por bancos pertenecientes a particulares. Los billetes emitidos por estos bancos privados son redimibles en plata boliviana. Hay tambi\u00e9n billetes que circulan que son inconvertibles en oro o plata, los llamados pesos en moneda corriente.<\/p>\n
Estos pesos en moneda corriente aparecen cuando el Banco y Casa de Moneda de Buenos Aires se convierte en Banco de la Provincia de Buenos Aires en 1863 y los emite (se establece un valor de esta moneda en relaci\u00f3n al peso fuerte).<\/p>\n
En 1866 se emiten las primeras notas met\u00e1licas con denominaciones expresadas en pesos fuertes. En esos momentos hay tres monedas distintas circulando: el peso fuerte, el peso corriente y el peso en plata boliviana.<\/p>\n
La mayor\u00eda de los billetes emitidos por los bancos privados pueden ser canjeados por monedas de plata boliviana a la vista, es decir, con la sola presentaci\u00f3n. Esto se termina al poco tiempo \u2013hemos visto ejemplares en los que pusieron al dorso \u201cno a la vista\u201d con la firma del gerente o directamente tachaban la disposici\u00f3n \u201cpagaderos a la vista\u201d en el billete mismo\u2013.<\/p>\n![\"Billete](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2BILLETE4-289x300.jpg\")
<\/a>Billete con \u00aba la vista\u00bb tachado. Al dorso, la leyenda \u00abno se pagar\u00e1 a la vista\u00bb, agregada posteriormente.<\/strong> Fuente: Banco de la Naci\u00f3n Argentina<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\u00bfQu\u00e9 bancos eran? Entre los que emiten billetes con respaldo plata se encuentra el Banco Maua & Cia., perteneciente al Bar\u00f3n de Maua. Termina sus operaciones en 1872. El Banco de Londres y R\u00edo de la Plata empieza a hacer lo mismo en su sucursal de Rosario en 1866: emite billetes en plata boliviana y en pesos fuertes. Otros bancos que se suman son el llamado Banco Argentino y el Banco Entrerriano, que comienza a operar en Concepci\u00f3n del Uruguay, emitiendo billetes. Lo mismo hace el Banco Paran\u00e1, tambi\u00e9n fundado en 1866. El Banco J. Ben\u00edtez e Hijo, instalado en Gualeguaychu, lanza su primera emisi\u00f3n en 1867. Tambi\u00e9n de esta ciudad es el Banco Oxanduburu y Garbino, que emite pesos fuertes y en plata boliviana. Hay siete u ocho bancos m\u00e1s en C\u00f3rdoba, Tucum\u00e1n, San Juan y Mendoza. Al principio y por un tiempo conservaron su valor, luego se fueron devaluando.<\/p>\n
De 1867 a 1876 el peso moneda corriente se cambia por oro en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, pero en mayo de 1876 el banco sufre una corrida cambiaria que lo deja sin oro.<\/p>\n
El C\u00f3digo Civil, que entra en vigencia en 1871, establece en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2343 los bienes que son susceptibles de apropiaci\u00f3n privada, y en el inciso 5 incluye<\/p>\n
Los tesoros abandonados, monedas, joyas y objetos preciosos que se encuentran sepultados o escondidos, sin que haya indicios o memoria de quien sea su due\u00f1o, observ\u00e1ndose las restricciones de la parte especial de este C\u00f3digo, relativas a esos objetos.<\/p>\n
El Codificador dedica desde el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2550 hasta el 2566 a legislar sobre a qui\u00e9n pertenecen los tesoros encontrados o en qu\u00e9 proporci\u00f3n. Determina tambi\u00e9n qu\u00e9 se entiende por tesoro, no considerando como tal a lo que se encuentre en sepulcros. Proh\u00edbe buscar tesoros en predios ajenos sin permiso, con algunas excepciones; por ejemplo, puede buscarlos si fuera coposeedor y no si fuera s\u00f3lo tenedor.<\/p>\n![\"Fuente:](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2BILLETE6-300x145.jpg\")
<\/a>Fuente: Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina<\/em><\/figcaption><\/figure>\nConsidera que el descubridor es aquel que primero lo hace visible; determina qu\u00e9 sucede si se halla otro tesoro cerca y si el que lo encuentra es un poseedor imperfecto o un usufructuario. Determina que si es encontrado por el marido o la mujer en predio de uno u otro, pero ha sido descubierto por un tercero, la parte que queda para ellos es ganancial, y que el tesoro hallado en un mueble hipotecado no est\u00e1 comprendido dentro de la hipoteca.<\/p>\n
Esta minuciosa legislaci\u00f3n fue as\u00ed redactada porque se encontraban con frecuencia tesoros. La gente los escond\u00eda bajo tierra, por desconfianza a los bancos y a la situaci\u00f3n que se viv\u00eda.<\/a>\u00a0[13<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a>2.3. Censo nacional de 1869<\/em><\/h3>\n![\"Un](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2BLANESPESTE-234x300.jpg\")
<\/a>Un episodio de fiebre amarilla en Buenos Aires<\/em> (1871). \u00d3leo de Juan Manuel Blanes<\/strong><\/figcaption><\/figure>\nEn 1869 se realiza un censo nacional. De 177.787 habitantes registrados en Buenos Aires, 89.661 son argentinos y 88.126, extranjeros, casi el cincuenta por ciento del total.<\/p>\n
El Colegio es poco operativo durante esos a\u00f1os. No se nombran nuevos presidentes y en 1876 retoma el cargo formalmente Jos\u00e9 Victoriano Cabral. No es dif\u00edcil deducir que esto se debi\u00f3 a la Guerra del Paraguay (1865-1870), m\u00e1s las epidemias de c\u00f3lera y fiebre amarilla, que exterminaron entre el ocho y el diez por ciento de los pobladores de la ciudad. (Las enfermedades son tra\u00eddas por soldados que regresan de la guerra). En pocos d\u00edas abandonan la ciudad miles de habitantes; de una poblaci\u00f3n cercana a 180.000 personas quedaron s\u00f3lo 60.000.<\/a>\u00a0[14<\/a>] En Corrientes, donde comenz\u00f3 la epidemia, muere el veinte por ciento de la poblaci\u00f3n. La enfermedad empieza a ceder a partir de abril de 1871.<\/p>\n![\"Antoine\"](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2REYPATAGONIA2-190x300.jpg\")
<\/a>Antoine<\/strong><\/figcaption><\/figure>\nTambi\u00e9n en esos a\u00f1os andaba dando vueltas por nuestro pa\u00eds, con intermitencias, un autonombrado Rey de la Patagonia, Oreille Antoine de Tounens, un franc\u00e9s que, seg\u00fan algunos autores, era abogado.<\/p>\n
Probablemente fue enviado aqu\u00ed por Napole\u00f3n III, quien intent\u00f3 y consigui\u00f3 aumentar de una manera incre\u00edble las posesiones francesas en Am\u00e9rica, As\u00eda y \u00c1frica. (Con los a\u00f1os, perdieron Tailandia, Vietnam y \u00c1frica). Francia tambi\u00e9n trato de apoderarse de M\u00e9xico. Probablemente estuvieran interesados en la Patagonia y ayudaron a Oreille Antoine a crear el Reino de la Araucania y la Patagonia (tambi\u00e9n denominado Nueva Francia). Era un proyecto demasiado grande y costoso para ser el producto de un individuo sin mayor trascendencia. El supuesto reino ocupa parte de la Argentina y el sur de Chile. Aunque ning\u00fan Estado lo reconoce, consigue el apoyo de tribus araucanas.<\/p>\n![\"El](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2PATAGONIA-155x300.jpg\")
<\/a>El -supuesto- territorio de Antoine.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\nAntoine de Tounens se autoproclama rey en 1860, con el nombre de Orllie Antoine I. Establece como l\u00edmites de su reino el r\u00edo Bio-B\u00edo en Chile, el oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico por el Este, abarcando desde la mitad de la provincia de La Pampa hasta el estrecho de Magallanes. Su mapa no incluye lo que es hoy Tierra del Fuego.<\/p>\n
Promociona su aventura en Europa y algunos empresarios financian un segundo viaje, realizado a finales de 1869. Es recibido por Cafulcura, quien le arregla una reuni\u00f3n en Buenos Aires. Intenta nuevamente ingresar en 1874. Imprime monedas (de cobre y de plata) y las trae en cajones para ser utilizadas en su reino.<\/a>\u00a0[15<\/a>] En 1876, pide tierras en Choel y Choel, pero ya se ha decidido la Campa\u00f1a del Desierto.<\/p>\nTambi\u00e9n crea una bandera y un escudo e inviste con cargos a varios jefes tribales.<\/p>\n
Evidentemente, alguien m\u00e1s aparte del emperador lo acompa\u00f1\u00f3 en esta aventura, porque las monedas son de 1874 y Napole\u00f3n III fue destituido en 1870 y muri\u00f3 en 1873. De cualquier modo, sin alg\u00fan apoyo muy importante no podr\u00eda haber constituido la sociedad llamada Nueva Francia y lanzar en circulaci\u00f3n un empr\u00e9stito por treinta millones de pesos.<\/p>\n
Es apresado en Chile; iba a ser fusilado, pero el c\u00f3nsul de Francia intercede y es dejado en libertad, porque se lo considera \u201cinsano\u201d. Muere en 1878.<\/p>\n
<\/p>\n![\"Fuente:](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2MONEDAPATAGONIA-150x150.jpg\")
<\/a>Fuente: Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina<\/em><\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n
<\/p>\n<\/a>2.4. Sucesos de esa \u00e9poca en el exterior<\/em><\/h3>\nNapole\u00f3n III fue el primero y \u00fanico presidente de la Segunda Rep\u00fablica Francesa en 1848. En 1852 se convierte en el segundo emperador de los franceses. Fue el \u00faltimo monarca que rein\u00f3 en Francia. Es probable que haya tenido mucho que ver con la aparici\u00f3n de este Rey de la Patagonia.<\/p>\n
En 1864, nombra al archiduque Maximiliano de Austria Emperador de M\u00e9xico y lo env\u00eda junto con tropas a hacerse cargo de ese pa\u00eds. En 1867, lo convalidan en el cargo Inglaterra y Espa\u00f1a. En junio de ese a\u00f1o el archiduque es fusilado en Quer\u00e9taro (M\u00e9xico).<\/p>\n
Napole\u00f3n III, conquista zonas en \u00c1frica, est\u00e1 vinculado a la construcci\u00f3n del canal de Suez y pretende construir lo que luego ser\u00eda el Canal de Panam\u00e1, a trav\u00e9s de Nicaragua. Incursiona en Indochina, en lo que luego se convirti\u00f3 en Laos, Camboya, Vietnam y Tailandia, estableciendo una colonia francesa.<\/p>\n
En 1865, termina la Guerra de Secesi\u00f3n en los Estados Unidos, se declara la libertad de los esclavos y Abraham Lincoln es asesinado. Los galeses llegan a la Argentina.<\/p>\n
En 1866, la armada espa\u00f1ola bombardea el Callao, en Per\u00fa, y el puerto chileno de Valpara\u00edso.<\/p>\n
En 1867, Estados Unidos le compra Alaska a Rusia, que la consideraba inhabitable. Se resuelve la compra con un solo voto de diferencia con respecto a los que se oponen a la venta. Se paga por su transferencia la suma de 7.200.000 d\u00f3lares.<\/p>\n![\"Retrato](\"https:\/\/www.revista-notariado.org.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/HistCap2NAPOLEON-300x242.jpg\")
<\/a>Retrato de Napole\u00f3n III (1852), por Franz Winterhalter<\/figcaption><\/figure>\nConcluimos que con todos estos sucesos no debi\u00f3 ser f\u00e1cil la decisi\u00f3n de crear el Colegio. Era un grupo reducido de diecis\u00e9is personas, hab\u00eda una guerra, una epidemia de c\u00f3lera, fiebre amarilla, una mala situaci\u00f3n econ\u00f3mica, los bancos quebraban, las monedas se enterraban, Espa\u00f1a bombardeaba puertos vecinos\u2026 Podr\u00edan haber dicho \u201cmejor lo dejamos para m\u00e1s adelante\u201d, pero lo fundaron y hoy lo tenemos. Gracias a ellos y a los que los siguieron.<\/p>\n
Para muchos el Colegio es hoy algo incorporado, es como natural que lo tengamos; pocos se detienen a pensar c\u00f3mo llegamos hasta aqu\u00ed.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n<\/a>Notas<\/h6>\n
<\/a> 1<\/a>.<\/strong> No hay acta de la fundaci\u00f3n de Buenos Aires como ciudad por don Pedro de Mendoza.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 2<\/a>.<\/strong> Negri, Jos\u00e9 A., Historia del notariado argentino<\/em>, Buenos Aires, Colegio de Escribanos, 1947.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 3<\/a>.<\/strong> N\u00fa\u00f1ez Lagos, Rafael, Estudios de derecho notarial<\/em>, Madrid, 1980, t.\u00a0I, p.\u00a0339.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 4<\/a>.<\/strong> En junio de 1792, se funda en la ciudad de M\u00e9xico el Real Colegio de Escribanos, primero en Am\u00e9rica, pero fue creado por el rey de Espa\u00f1a.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 5<\/a>.<\/strong> Los escribanos argentinos fuimos de los primeros en formar un colegio profesional cuando nuestro pa\u00eds ya era independiente (1866): la Asociaci\u00f3n M\u00e9dica Argentina se cre\u00f3 en 1891 como una asociaci\u00f3n cient\u00edfica; el Colegio de Graduados en Ciencias Econ\u00f3micas, en 1891; el Centro de Ingenieros, en 1894; el Colegio de Abogados, en 1913. (Ver editorial<\/a> de la Revista del Notariado 913<\/a>).\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 6<\/a>.<\/strong> S\u00f3lo algunos de ellos firmaron el acta de constituci\u00f3n.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 7<\/a>.<\/strong> Esta divisi\u00f3n se derog\u00f3 en el a\u00f1o 1897.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 8<\/a>.<\/strong> Con los a\u00f1os se autorizaron excepciones, como, por ejemplo, el ejercicio de la docencia.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 9<\/a>.<\/strong> Como muchas veces era imposible saber si era o no unitario, muchos escribanos agregaban a la escritura una frase por la cual el compareciente manifestaba ser un buen federal (fuente: escribano Fontbona).\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 10<\/a>.<\/strong> Esteros de Bellaco, Tuyuti, Boquer\u00f3n y Curupayt\u00ed.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 11<\/a>.<\/strong> Luego aprendi\u00f3 a pintar con el brazo izquierdo. La mayor\u00eda de sus cuadros est\u00e1 en el Museo Hist\u00f3rico y hay varios en el de Bellas Artes.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 12<\/a>.<\/strong> Su compa\u00f1ero el Chacho Pe\u00f1aloza hab\u00eda sido fusilado cuatro a\u00f1os antes (noviembre 1863).\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 13<\/a>.<\/strong> Cuando mis hermanos y yo \u00e9ramos chicos, vivimos un tiempo en Uruguay y todas las noches le\u00edamos en el diario acerca de una excavaci\u00f3n que estaban haciendo dos hermanas norteamericanas en el Cementerio\u00a0Central de Montevideo, porque ten\u00edan un plano que demostraba que ah\u00ed se hab\u00eda escondido el tesoro de Garibaldi.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 14<\/a>.<\/strong> Molinari, Ricardo L., Buenos Aires. 4 siglos, Buenos Aires, TEA, 1980.\u2191<\/a><\/p>\n<\/a> 15<\/a>.<\/strong> En el Museo del Banco Central tienen algunos ejemplares. (Alg\u00fan autor duda sobre su circulaci\u00f3n local).\u2191<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El escribano es un profesional de derecho y un funcionario p\u00fablico nombrado por el Estado, que ejerce su trabajo dentro de una comunidad. Debe tener su domicilio dentro de una demarcaci\u00f3n determinada y vivir en ella o a una distancia m\u00e1xima establecida por la ley. Si se ausenta de su domicilio por m\u00e1s de ocho d\u00edas, debe comunicarlo al Colegio.<\/p>\n
La profesi\u00f3n de escribano es una de las m\u00e1s antiguas que existen y sus funciones han ido evolucionando con el tiempo. Hace muchos a\u00f1os interven\u00edan en la fundaci\u00f3n de las ciudades. En nuestro pa\u00eds, hay varias actas sobre estas fundaciones; podemos mencionar la de Mendoza en 1561, la de C\u00f3rdoba en 1563, la de San Miguel de Tucum\u00e1n en 1565, la de San Juan en 1568, la de Santa Fe en 1573, y la de Buenos Aires \u2013por Garay\u2013 en 1580.<\/a>\u00a0[1<\/a>]<\/p>\n Las actas de mayo que llevaron a nuestra independencia fueron realizadas por el escribano Justo Jos\u00e9 N\u00fa\u00f1ez, escribano p\u00fablico y de cabildo.<\/p>\n Luego de la independencia, los Gobiernos Patrios contin\u00faan dictando leyes y resoluciones sobre la funci\u00f3n notarial. Con los a\u00f1os, la estructura organizativa del notariado va cambiando: al principio, los colegios s\u00f3lo realizan un control \u00e9tico; en el siglo XX, las leyes, especialmente la Ley 12.990 de 1947, aumentan en forma notable las atribuciones y responsabilidades del Colegio de Escribanos.<\/p>\n El C\u00f3digo Civil estableci\u00f3 muchos principios y regulaciones sobre el ejercicio profesional que fueron comunes para todo el pa\u00eds. En el momento en que entra en vigencia, nuestro Colegio ya ten\u00eda cinco a\u00f1os de vida.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> Cuando uno estudia los libros que tratan sobre el notariado y sus or\u00edgenes, encuentra que le dan gran importancia a la antig\u00fcedad de la funci\u00f3n notarial. La tiene \u2013es indudable\u2013, pero las funciones han ido variando con el tiempo y, para nosotros, son m\u00e1s importantes las que desempe\u00f1a actualmente que las que tuvo antes. Tambi\u00e9n han ido aumentando los requisitos exigidos por la ley para acceder al cargo y mantenerlo. (En la antig\u00fcedad, no eran muchos los que sab\u00edan leer y escribir. Por eso se obligaba al escribano a leer la escritura a los comparecientes).<\/p>\n Cuando empezamos a escribir esta historia, encontramos solo un trabajo que abordara concretamente la vida de nuestro Colegio, que lleg\u00f3 hasta el a\u00f1o 1947.<\/a>\u00a0[2<\/a>] En la mayor\u00eda de los casos, los autores tratan nuestra profesi\u00f3n de una forma m\u00e1s amplia, se remontan a la funci\u00f3n notarial en distintos lugares y \u00e9pocas \u2013as\u00ed, encontramos referencias a c\u00f3digos antiguos, el Fuero Real y el C\u00f3digo de las Siete Partidas; se mencionan tambi\u00e9n en estas obras los actos notariales entre los egipcios, los hebreos, los griegos y los romanos\u2013. Ello sirve como antecedentes, pero consideramos que hoy hay elementos y exigencias que aumentan el valor y la jerarqu\u00eda de la funci\u00f3n, al mismo tiempo que aumentan la responsabilidad del funcionario y del Colegio.<\/p>\n La labor del notario arranca con el advenimiento de la forma escrita. Antes, lo m\u00e1s parecido a un notario era probablemente un testigo que tuviera la m\u00e1s alta calificaci\u00f3n. En otros lugares, aparece como un funcionario vinculado directamente con la organizaci\u00f3n judicial. Este fue el origen de los escribanos de la Ciudad de Buenos Aires: la Ley de Organizaci\u00f3n de los Tribunales para la Capital Federal 1144 de 1881. Legisla respecto de los escribanos junto con los jueces, c\u00e1maras, fiscales, defensores de pobres y otros miembros de la administraci\u00f3n de justicia. Antes de estas leyes hab\u00eda en nuestro pa\u00eds escribanos que estaban regidos por las leyes espa\u00f1olas y luego continuaron en sus funciones con decretos de los Gobiernos Patrios.<\/p>\n Lo que caracteriza al sistema notarial en nuestra ciudad es la exigencia de que el escribano sea un profesional del derecho, con t\u00edtulo de abogado, que debe ser nombrado por el Poder Ejecutivo. Debe adem\u00e1s aprobar ex\u00e1menes e interpretar a las partes de una manera imparcial.<\/p>\n Su trabajo en la mayor\u00eda de los casos se desarrolla en distintas etapas; generalmente, inicia con el asesoramiento a las partes, contin\u00faa con los juicios de capacidad, legalidad y legitimaci\u00f3n, la redacci\u00f3n del documento, y termina, salvo casos especiales, con la fe p\u00fablica que su actuaci\u00f3n imprime. Adem\u00e1s, tiene obligaciones impuestas por la ley o su colegio como la registraci\u00f3n, la custodia y la conservaci\u00f3n de los documentos.<\/p>\n El notario es parte de la creaci\u00f3n y mantenimiento del orden jur\u00eddico, y una de sus misiones m\u00e1s importantes es lograr que su intervenci\u00f3n evite litigios.<\/p>\n En nuestra demarcaci\u00f3n, los escribanos est\u00e1n controlados por el Colegio de Es\u00adcribanos y por el Tribunal de Superintendencia del Notariado. En la provincia de Buenos Aires hay un juez notarial.<\/p>\n Quiz\u00e1s el autor que ha explicado mejor de d\u00f3nde deriva la funci\u00f3n del notario es Rafael N\u00fa\u00f1ez Lagos. Para \u00e9l, la fuente u origen de la autoridad es derivada del Estado y surge del conocimiento directo sobre los hechos en que interviene. Expresa que las funciones notariales estuvieron durante siglos: en Roma, en el magistrado in iure<\/em>; en la Edad Media, a cargo del juez. El documento p\u00fablico era documento judicial y ten\u00eda valor de inspecci\u00f3n judicial. El juez, en la sentencia, no pod\u00eda negar lo que hab\u00eda visto, su propia evidencia, no pod\u00eda rectificar lo que hab\u00eda dicho, dictado o narrado.<\/p>\n Durante muchos a\u00f1os, el hecho hist\u00f3rico y la narraci\u00f3n estaban en manos de un juez. Cuando los notarios empezaron a actuar, continuaron juntos, pero narraci\u00f3n y proceso se separaron en el tiempo y quedaron unidos en el juez. En la fe p\u00fablica notarial, ha desaparecido esta vinculaci\u00f3n subjetiva, porque juez y notario son distintas personas, pero la ley ha impuesto una vinculaci\u00f3n objetiva, porque los dos pertenecen a una misma organizaci\u00f3n estatal. La unidad subjetiva (el punto de imputaci\u00f3n) no se produce en la persona del juez sino en la unidad del Estado.<\/a>\u00a0[3<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a> En materia de derecho privado, se se\u00f1ala que el notario es el primer jurista que debe aplicar las normas nuevas. Tiene que aconsejar a las partes sobre sus obligaciones y derechos con respecto a una ley nueva, sin tener jurisprudencia o doctrina en que apoyarse.<\/p>\n Muchas veces, como en el caso de pago de impuestos, bondad del t\u00edtulo, capacidad de las partes, entre tantos otros, el notario debe hacerse responsable por su consejo u opini\u00f3n en forma solidaria o directa. No puede alegar para eximirse de responsabilidad que la mitad de su biblioteca dice una cosa y la mitad otra, o que si le hubiera tocado otra sala u otro juez, el resultado habr\u00eda sido diferente por haber distintos criterios de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n Los notarios damos m\u00e1s que un consejo, les brindamos a las partes una opini\u00f3n y luego la firmamos. Quedamos involucrados en responsabilidades, muchas veces impositivas, en un negocio ajeno.<\/p>\n Al d\u00eda siguiente de la sanci\u00f3n de la reforma al C\u00f3digo Civil de 1968, tuvimos que decidir qu\u00e9 casos llevaban los consentimientos conyugales y cu\u00e1les no, con todas las variantes que fueron plante\u00e1ndose: si era necesario el asentimiento para la cancelaci\u00f3n de hipotecas, la divisi\u00f3n de condominios, la firma de reglamentos de propiedad horizontal, la venta de patentes y marcas, las hipotecas por saldo de precio y dem\u00e1s.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> En el a\u00f1o 1965, se realiza en M\u00e9xico el VIII Congreso Internacional del Notariado. En la sesi\u00f3n plenaria, la delegaci\u00f3n de notarios del Ecuador propuso el siguiente dec\u00e1logo para los notarios:<\/p>\n <\/p>\n<\/a> Otro punto que marca una gran diferencia entre lo que eran los escribanos en la antig\u00fcedad y el notario actual es la existencia de los colegios, que controlan la matr\u00edcula, toman a su cargo la guarda del protocolo, dictan normas de \u00e9tica y requisitos de actuaci\u00f3n, efect\u00faan un control de los protocolos y obligan a los escribanos a una permanente actualizaci\u00f3n de conocimientos.<\/p>\n Los colegios en general y el nuestro en particular intervienen tambi\u00e9n en situaciones puntuales, funcionando en algunos casos como primera instancia y en otros como \u00e1rbitro, siempre teniendo en cuenta que el notario no debe tener una relaci\u00f3n de dependencia de la administraci\u00f3n p\u00fablica, ni una dependencia privada en su funci\u00f3n.<\/p>\n Nuestro Colegio tiene un prestigio adquirido que hoy se remonta a casi ciento cincuenta a\u00f1os atr\u00e1s. Este prestigio viene del pasado y no es lo mismo el prestigio que la imagen: el primero es el resultado de una trayectoria en el tiempo, es duradero; la imagen puede ser algo ef\u00edmero, puede ser, incluso, un transitorio producto de la publicidad. Los escribanos debemos seguir manteniendo el prestigio recibido, para las generaciones futuras, porque hoy es el pasado del ma\u00f1ana.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se hace esto? Manteniendo los niveles de rigor tradicional y moral, capacitando al m\u00e1ximo a los escribanos, sosteniendo los principios de nuestra profesi\u00f3n y a trav\u00e9s del permanente control. As\u00ed debemos mostrarnos ante nuestros compatriotas, orgullosos de lo que hacemos y en la b\u00fasqueda de que los contratantes perciban que lo hacemos bien. Como dec\u00eda un autor \u201chay que saber y hay que hacer, hay que saber hacer y hay que hacer saber\u201d.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> Como director de la Revista del Notariado<\/em>, busqu\u00e9 dentro de ella los cambios que ha ido teniendo nuestro Colegio desde 1866 hasta la fecha, y llegu\u00e9 a la conclusi\u00f3n de que hubo tres momentos en nuestra historia que influyeron sobre el notariado en forma permanente. Esos momentos de cambio nos impulsaron a mejorar nuestro sistema y a crear un notariado m\u00e1s capaz, m\u00e1s profesional, m\u00e1s involucrado con la sociedad y con mayor conocimiento jur\u00eddico. Estos momentos se van a percibir mientras se avanza en la lectura de este relato.<\/p>\n El primero es la creaci\u00f3n del Colegio. Sin el Colegio no estar\u00edamos donde estamos. El segundo est\u00e1 ubicado en el per\u00edodo que va desde 1940 hasta 1950. El tercero se establece claramente desde el a\u00f1o 1967 \u2013quiz\u00e1s, uno o dos a\u00f1os antes o uno o dos a\u00f1os despu\u00e9s\u2013; el impulso de este cambio todav\u00eda persiste, como si fuera una etapa que no consideramos terminada.<\/p>\n Todos somos protagonistas de estas transformaciones, los que est\u00e1n o han estado en las Comisiones Directivas, los que trabajan en la parte jur\u00eddica, los que trabajan en las campa\u00f1as de divulgaci\u00f3n del Colegio o establecen contactos con la comunidad en coros, teatro, deportes o en la convivencia diaria. Tambi\u00e9n son protagonistas los escribanos que no concurren asiduamente al Colegio pero que, en su ejercicio profesional, son competentes y estudiosos.<\/p>\n Cada escribano es responsable de sus actos, no s\u00f3lo ante s\u00ed, sino tambi\u00e9n frente a sus colegas. Pretendemos que nuestra profesi\u00f3n tenga el m\u00e1s alto nivel jur\u00eddico, \u00e9tico y moral. Por ello, estamos de acuerdo con el control y las exigencias que nos ponen las leyes y el Colegio. Aceptamos tener cursos y ex\u00e1menes obligatorios, que otras profesiones no tienen.<\/p>\n En todo el mundo las profesiones m\u00e1s respetadas han llegado a ese lugar, por el conocimiento y la preparaci\u00f3n de quienes las ejercen.<\/p>\n <\/p>\n El Colegio de la Ciudad de Buenos Aires, que tiene el mismo origen que el de la Provincia de Buenos Aires, es el primer colegio creado en Am\u00e9rica con posterioridad a la independencia.<\/a>[4<\/a>] A\u00f1os despu\u00e9s, el Colegio de la Ciudad de Buenos Aires y el de la Provincia de Buenos Aires se separan cuando la Ciudad se convierte en la Capital de la Rep\u00fablica Argentina. Esto obliga a que la provincia cree su propio Colegio, con sede en La Plata. Los Colegios son y han sido de una importancia fundamental.<\/p>\n Nuestro Colegio fue cambiando su nombre: se fund\u00f3 como Colegio de Escribanos, despu\u00e9s se llam\u00f3 Colegio Nacional de Escribanos, luego Colegio de Escribanos de la Capital Federal, hasta la denominaci\u00f3n actual de Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> El d\u00eda s\u00e1bado 7 de abril de 1866 se funda en la Ciudad de Buenos Aires el Colegio de Escribanos, entidad que re\u00fane a todos los escribanos de la provincia de Buenos Aires. Como antecedentes de la creaci\u00f3n del Colegio, podemos mencionar la Hermandad de San Gin\u00e9s, una entidad de ayuda mutua formada por un grupo de escribanos en 1798, y la creaci\u00f3n de la Escriban\u00eda Mayor del Gobierno de la Naci\u00f3n en agosto de 1863.<\/p>\n A causa de la separaci\u00f3n en dos colegios, el nuestro, en una asamblea de 1884, toma para s\u00ed el nombre de Colegio Nacional de Escribanos, que mantiene hasta 1934. En ese a\u00f1o se suprime la palabra nacional<\/em>, porque un decreto del Poder Ejecutivo prohib\u00eda su uso para designar instituciones privadas.<\/p>\n Posteriormente, para diferenciarlo de los otros Colegios, se le agrega su jurisdicci\u00f3n y es conocido como Colegio de Escribanos de la Capital Federal. A partir del a\u00f1o 2000, con la sanci\u00f3n de la Ley 404<\/a>, se denomina Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.<\/a>\u00a0[5<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a> En los albores del siglo XIX, el notariado es un elemento firmemente establecido en la vida del pa\u00eds: en el a\u00f1o 1805 act\u00faan en Buenos Aires seis escribanos numerarios y nueve reales, los que crean la Hermandad de San Gin\u00e9s.<\/a>\u00a0[6<\/a>] Nosotros preferimos tomar como punto de partida del notariado argentino la Resoluci\u00f3n del 3 de abril de la Asamblea del a\u00f1o XIII, en la que se dispone que todos los escribanos espa\u00f1oles que act\u00faan en el territorio adopten la nueva ciudadan\u00eda en un plazo perentorio de ocho d\u00edas y que, de lo contrario, perder\u00e1n sus cargos.<\/p>\n Posteriormente, con fecha 1\u00ba de septiembre de 1813, se crea un nuevo Reglamento para la Administraci\u00f3n de Justicia, en el que se conserva la denominaci\u00f3n de escribanos para los de registro, que eran los que extend\u00edan escrituras p\u00fablicas. Con el nombre de notarios se designa a los que intervienen en los asuntos de las curias eclesi\u00e1sticas y en los contratos matrimoniales. A su vez, en raz\u00f3n de su competencia, los escribanos de registro se dividen en civiles y comerciales.<\/a>\u00a0[7<\/a>]<\/p>\n De los decretos dictados por el director supremo se destacan, en esta materia, uno sobre uso obligatorio de papel sellado en las escrituras y otro, de octubre del a\u00f1o 1814, en el cual se regulan las facultades y deberes del escribano de cabildo. En 1819, a petici\u00f3n de los escribanos, el Congreso adopta una resoluci\u00f3n referida a la renuncia de oficios (lo que se ha mantenido con pocas variantes hasta nuestros d\u00edas). B\u00e1sicamente, consiste en que el escribano tiene que trabajar en su profesi\u00f3n, no puede ser al mismo tiempo comerciante o realizar otros oficios ni tampoco ejercer su funci\u00f3n en relaci\u00f3n de dependencia.<\/a>\u00a0[8<\/a>]<\/p>\n En marzo de 1830, Juan Manuel de Rosas, como gobernador de la provincia de Buenos Aires, dicta un decreto con directivas referidas al protocolo y la expedici\u00f3n de testimonios, en el que se establece la obligaci\u00f3n de usar fojas selladas y numeradas reunidas en cuadernos de diez fojas para las escrituras, disposici\u00f3n que todav\u00eda se mantiene. Tambi\u00e9n dicta un decreto muy particular el 16 de septiembre de 1840 \u2013a\u00f1o 31 de la libertad, 25 de la independencia y 11 de la Confederaci\u00f3n Argentina\u2013, en el cual hace responsables a los escribanos que tramitan derechos reales de los \u201ctraidores salvajes unitarios\u201d: castiga a los escribanos intervinientes con la p\u00e9rdida del oficio, con otro tanto del valor de los derechos que transmitieren y \u201ccon otras penas arbitrarias, seg\u00fan las constancias del caso\u201d; termina disponiendo que los traspasos ser\u00edan nulos y de ning\u00fan valor.<\/a>\u00a0[9<\/a>]<\/p>\n La antigua Audiencia que controlaba el ejercicio profesional es luego reemplazada por la C\u00e1mara de Apelaciones, y la Excelent\u00edsima C\u00e1mara de Justicia la sucede por v\u00eda de superintendencia. A trav\u00e9s de ella, se dicta una serie de resoluciones, entre las que pueden destacarse la creaci\u00f3n de un registro de signos y el establecimiento de requisitos para los aspirantes al ejercicio del notariado.<\/p>\n En cuanto a las clases de escribanos, van desapareciendo algunas clasificaciones de la \u00e9poca colonial, pero se agregan los de car\u00e1cter eclesi\u00e1stico, el Escribano Mayor de Gobierno, los de marina y el de hipotecas. Los registros se dividen en civiles o de comercio, divisi\u00f3n que no funciona en la pr\u00e1ctica, porque se ocupan de los mismos asuntos. Esto se termina con un acuerdo de la C\u00e1mara de Justicia, en diciembre de 1835, que proh\u00edbe a los escribanos del Tribunal de Comercio \u201cautorizar testamentos y contratos p\u00fablicos que no fueren fianzas, compromisos, protestos de letras de cambio y otros que no sean concernientes al fuero comercial\u201d. Esta prohibici\u00f3n se repite en una acordada del 14 de septiembre de 1886.<\/p>\n Los escribanos de marina se ocupaban de las matr\u00edculas de los buques y contratos del negocio mar\u00edtimo. Finalmente, llegan hasta nuestros d\u00edas nueve registros de marina que, en el a\u00f1o 1956, por pedido del Colegio y con la aprobaci\u00f3n de los titulares y adscriptos de estos registros, se suprimen. Se les da a esos nueve escribanos un registro igual al de los dem\u00e1s y se ampl\u00eda la competencia de todos los escribanos de la Capital para instrumentar actos del comercio mar\u00edtimo y fluvial, o sea, se termina con esta subdivisi\u00f3n \u2013y se termina bien\u2013. El escribano de hipotecas anotaba grav\u00e1menes sobre las propiedades, cancelaciones, embargos e inhibiciones.<\/p>\n El 29 de septiembre de 1869, el Congreso Nacional sanciona a libro cerrado el C\u00f3digo Civil elaborado por Dalmacio V\u00e9lez S\u00e1rsfield, que empieza a regir el 1\u00ba de enero de 1871. En su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 997, el C\u00f3digo establece: \u201cLas escrituras p\u00fablicas s\u00f3lo pueden ser hechas por escribanos p\u00fablicos o por otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas funciones\u201d.<\/p>\n Bastante poco comentado pero de gran importancia es el hecho de que el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 998 obligaba al escribano a hacer las escrituras personalmente. El ar\u00adt\u00edcu\u00adlo establec\u00eda: \u201cLas escrituras p\u00fablicas deben ser hechas por el mismo escribano (\u2026)\u201d. Este texto es reformado posteriormente por la Ley 9151 del a\u00f1o 1913: \u201cLas escrituras deben ser hechas en el libro de registros (\u2026)\u201d.<\/p>\n <\/p>\n El fundador y primer presidente de nuestro Colegio fue don Jos\u00e9 Victoriano Cabral. Nace en 1822 y muere en 1915. Sus restos descansan en una b\u00f3veda en el Cementerio de la Recoleta.<\/p>\n Hijo y nieto de notarios, \u00e9l y su familia ejercieron como escribanos por un periodo que abarca cerca de doscientos a\u00f1os. \u00c9l trabaj\u00f3 durante cincuenta a\u00f1os seguidos en la profesi\u00f3n. Su abuelo, Jos\u00e9 Lu\u00eds Cabral Hern\u00e1ndez, fue escribano de la Real Audiencia y Alcalde de Buenos Aires. Su padre, Jos\u00e9 Severo Cabral Guti\u00e9rrez de la B\u00e1rcena, fue escribano de Cabildo de Buenos Aires.<\/p>\n Jos\u00e9 Victoriano estuvo a cargo del Registro n\u00ba 1, cuando toda la provincia era una sola jurisdicci\u00f3n. Ese registro fue creado por Real C\u00e9dula en el siglo XVI y en \u00e9l se redactaron las actas del 25 de mayo de 1810, siendo su titular en ese momento el escribano Justo N\u00fa\u00f1ez L\u00f3pez (1805-1822).<\/p>\n Sin embargo, lo que queremos remarcar especialmente no son datos de nacimientos y muertes, sino la decisi\u00f3n de un grupo de diecis\u00e9is escribanos de crear una instituci\u00f3n que, durante casi ciento cincuenta a\u00f1os, se afianz\u00f3, creci\u00f3 y se organiz\u00f3, convirti\u00e9ndose en una parte importante de la historia de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n Suponemos que alguno de ellos, al momento de firmar el acta de constituci\u00f3n, tendr\u00eda dudas acerca de si el Colegio se mantendr\u00eda en el tiempo o si la situaci\u00f3n que viv\u00edan era el mejor momento para fundarlo. Tampoco sabemos si alguno imagin\u00f3 la proyecci\u00f3n que finalmente tuvo. Hay muchas cosas en la vida que el coraje y la voluntad de trascender pueden cambiar. Es una ventaja que tenemos los hombres sobre los dem\u00e1s seres vivientes: la facultad de crear lo que no existe.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> Cuando analizamos un hecho pasado, es bueno vincularlo con lo que suced\u00eda en ese momento en el pa\u00eds y en el mundo, porque con el diario del lunes todos sabemos c\u00f3mo terminaron las carreras del domingo, qu\u00e9 numero gan\u00f3 la loter\u00eda o si una decisi\u00f3n tomada fue buena o mala.<\/p>\n Ubicarse en lo que suced\u00eda en esa \u00e9poca es la \u00fanica forma de dimensionar la importancia de una decisi\u00f3n. Lo remarcamos, porque el Colegio fue fundado<\/p>\n en uno de los peores momentos de nuestra historia. Intentaremos hacer este an\u00e1lisis dividiendo situaciones: por un lado, lo que suced\u00eda en ese momento en nuestro pa\u00eds y, por otro, lo que suced\u00eda en otras partes del mundo.<\/p>\n <\/p>\n<\/a> En 1866, los argentinos viven una crisis pol\u00edtica, econ\u00f3mica y de seguridad personal, a eso tenemos que sumarle que no hab\u00eda una definici\u00f3n clara sobre el \u00e1mbito geogr\u00e1fico del pa\u00eds. Las dos terceras partes de su superficie se pueden considerar como territorio indio; concretamente, casi todo el Sur y gran parte del Norte. Como si esto fuera poco, el pa\u00eds llevaba un a\u00f1o de guerra con el Paraguay.<\/p>\n Los araucanos tienen su campamento principal en Salinas Grandes (previamente, exterminaron a los indios que estaban en la zona). Por otro lado, hay un territorio ranquel y los malones son tan frecuentes que el Gobierno dispone defender las Estancias y poblaciones de frontera.<\/p>\n La guerra de la Triple Alianza con el Paraguay hab\u00eda comenzado en 1865. Su mayor peso recae sobre la provincia de Buenos Aires. Las peores batallas se producen durante el a\u00f1o en que se funda el Colegio.<\/a>\u00a0[10<\/a>] Se calcula que en Tuyuti mueren entre trece y quince mil soldados en cinco horas de combate.<\/p>\n Los cuatro pa\u00edses se desangraban. En Curupayt\u00ed mueren Dominguito Sarmiento y el hijo del vicepresidente Marcos Paz, y pierde el brazo derecho quien fuera el pintor de esa guerra, C\u00e1ndido L\u00f3pez.<\/a>\u00a0[11<\/a>] En este combate, la Triple Alianza sufre diez mil bajas, la mayor\u00eda entre los argentinos. Es una batalla tan sangrienta que pr\u00e1cticamente detiene la guerra por dos a\u00f1os. Para empeorar las cosas, los soldados que vuelven del frente en 1871 traen a Buenos Aires una epidemia de fiebre amarilla que causa miles de v\u00edctimas.<\/p>\n A fines de diciembre de 1867, el vicepresidente en ejercicio de la presidencia, Marcos Paz, cae enfermo de c\u00f3lera y muere. En abril del mismo a\u00f1o se libra el Combate de Pozo de Vargas. Es la primera y \u00faltima gran batalla entre caudillos del interior y el recientemente creado ej\u00e9rcito nacional.<\/a>\u00a0[12<\/a>]<\/p>\n En 1868, Luis Piedrabuena contin\u00faa operando en la zona de las Malvinas con pieles de foca y grasa de ping\u00fcinos, que transportaba en buques a vela.<\/p>\n En 1870, matan a Urquiza en el Palacio San Jos\u00e9 (provincia de Entre R\u00edos).<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n<\/a> En los a\u00f1os 1864 y siguientes, hay en nuestro pa\u00eds una verdadera anarqu\u00eda monetaria. Circulan billetes emitidos por bancos privados y p\u00fablicos y otros emitidos con autorizaci\u00f3n provincial por bancos pertenecientes a particulares. Los billetes emitidos por estos bancos privados son redimibles en plata boliviana. Hay tambi\u00e9n billetes que circulan que son inconvertibles en oro o plata, los llamados pesos en moneda corriente.<\/p>\n Estos pesos en moneda corriente aparecen cuando el Banco y Casa de Moneda de Buenos Aires se convierte en Banco de la Provincia de Buenos Aires en 1863 y los emite (se establece un valor de esta moneda en relaci\u00f3n al peso fuerte).<\/p>\n En 1866 se emiten las primeras notas met\u00e1licas con denominaciones expresadas en pesos fuertes. En esos momentos hay tres monedas distintas circulando: el peso fuerte, el peso corriente y el peso en plata boliviana.<\/p>\n La mayor\u00eda de los billetes emitidos por los bancos privados pueden ser canjeados por monedas de plata boliviana a la vista, es decir, con la sola presentaci\u00f3n. Esto se termina al poco tiempo \u2013hemos visto ejemplares en los que pusieron al dorso \u201cno a la vista\u201d con la firma del gerente o directamente tachaban la disposici\u00f3n \u201cpagaderos a la vista\u201d en el billete mismo\u2013.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 bancos eran? Entre los que emiten billetes con respaldo plata se encuentra el Banco Maua & Cia., perteneciente al Bar\u00f3n de Maua. Termina sus operaciones en 1872. El Banco de Londres y R\u00edo de la Plata empieza a hacer lo mismo en su sucursal de Rosario en 1866: emite billetes en plata boliviana y en pesos fuertes. Otros bancos que se suman son el llamado Banco Argentino y el Banco Entrerriano, que comienza a operar en Concepci\u00f3n del Uruguay, emitiendo billetes. Lo mismo hace el Banco Paran\u00e1, tambi\u00e9n fundado en 1866. El Banco J. Ben\u00edtez e Hijo, instalado en Gualeguaychu, lanza su primera emisi\u00f3n en 1867. Tambi\u00e9n de esta ciudad es el Banco Oxanduburu y Garbino, que emite pesos fuertes y en plata boliviana. Hay siete u ocho bancos m\u00e1s en C\u00f3rdoba, Tucum\u00e1n, San Juan y Mendoza. Al principio y por un tiempo conservaron su valor, luego se fueron devaluando.<\/p>\n De 1867 a 1876 el peso moneda corriente se cambia por oro en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, pero en mayo de 1876 el banco sufre una corrida cambiaria que lo deja sin oro.<\/p>\n El C\u00f3digo Civil, que entra en vigencia en 1871, establece en su ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2343 los bienes que son susceptibles de apropiaci\u00f3n privada, y en el inciso 5 incluye<\/p>\n Los tesoros abandonados, monedas, joyas y objetos preciosos que se encuentran sepultados o escondidos, sin que haya indicios o memoria de quien sea su due\u00f1o, observ\u00e1ndose las restricciones de la parte especial de este C\u00f3digo, relativas a esos objetos.<\/p>\n El Codificador dedica desde el ar\u00adt\u00edcu\u00adlo 2550 hasta el 2566 a legislar sobre a qui\u00e9n pertenecen los tesoros encontrados o en qu\u00e9 proporci\u00f3n. Determina tambi\u00e9n qu\u00e9 se entiende por tesoro, no considerando como tal a lo que se encuentre en sepulcros. Proh\u00edbe buscar tesoros en predios ajenos sin permiso, con algunas excepciones; por ejemplo, puede buscarlos si fuera coposeedor y no si fuera s\u00f3lo tenedor.<\/p>\n Considera que el descubridor es aquel que primero lo hace visible; determina qu\u00e9 sucede si se halla otro tesoro cerca y si el que lo encuentra es un poseedor imperfecto o un usufructuario. Determina que si es encontrado por el marido o la mujer en predio de uno u otro, pero ha sido descubierto por un tercero, la parte que queda para ellos es ganancial, y que el tesoro hallado en un mueble hipotecado no est\u00e1 comprendido dentro de la hipoteca.<\/p>\n Esta minuciosa legislaci\u00f3n fue as\u00ed redactada porque se encontraban con frecuencia tesoros. La gente los escond\u00eda bajo tierra, por desconfianza a los bancos y a la situaci\u00f3n que se viv\u00eda.<\/a>\u00a0[13<\/a>]<\/p>\n <\/p>\n<\/a> En 1869 se realiza un censo nacional. De 177.787 habitantes registrados en Buenos Aires, 89.661 son argentinos y 88.126, extranjeros, casi el cincuenta por ciento del total.<\/p>\n El Colegio es poco operativo durante esos a\u00f1os. No se nombran nuevos presidentes y en 1876 retoma el cargo formalmente Jos\u00e9 Victoriano Cabral. No es dif\u00edcil deducir que esto se debi\u00f3 a la Guerra del Paraguay (1865-1870), m\u00e1s las epidemias de c\u00f3lera y fiebre amarilla, que exterminaron entre el ocho y el diez por ciento de los pobladores de la ciudad. (Las enfermedades son tra\u00eddas por soldados que regresan de la guerra). En pocos d\u00edas abandonan la ciudad miles de habitantes; de una poblaci\u00f3n cercana a 180.000 personas quedaron s\u00f3lo 60.000.<\/a>\u00a0[14<\/a>] En Corrientes, donde comenz\u00f3 la epidemia, muere el veinte por ciento de la poblaci\u00f3n. La enfermedad empieza a ceder a partir de abril de 1871.<\/p>\n Tambi\u00e9n en esos a\u00f1os andaba dando vueltas por nuestro pa\u00eds, con intermitencias, un autonombrado Rey de la Patagonia, Oreille Antoine de Tounens, un franc\u00e9s que, seg\u00fan algunos autores, era abogado.<\/p>\n Probablemente fue enviado aqu\u00ed por Napole\u00f3n III, quien intent\u00f3 y consigui\u00f3 aumentar de una manera incre\u00edble las posesiones francesas en Am\u00e9rica, As\u00eda y \u00c1frica. (Con los a\u00f1os, perdieron Tailandia, Vietnam y \u00c1frica). Francia tambi\u00e9n trato de apoderarse de M\u00e9xico. Probablemente estuvieran interesados en la Patagonia y ayudaron a Oreille Antoine a crear el Reino de la Araucania y la Patagonia (tambi\u00e9n denominado Nueva Francia). Era un proyecto demasiado grande y costoso para ser el producto de un individuo sin mayor trascendencia. El supuesto reino ocupa parte de la Argentina y el sur de Chile. Aunque ning\u00fan Estado lo reconoce, consigue el apoyo de tribus araucanas.<\/p>\n Antoine de Tounens se autoproclama rey en 1860, con el nombre de Orllie Antoine I. Establece como l\u00edmites de su reino el r\u00edo Bio-B\u00edo en Chile, el oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico por el Este, abarcando desde la mitad de la provincia de La Pampa hasta el estrecho de Magallanes. Su mapa no incluye lo que es hoy Tierra del Fuego.<\/p>\n Promociona su aventura en Europa y algunos empresarios financian un segundo viaje, realizado a finales de 1869. Es recibido por Cafulcura, quien le arregla una reuni\u00f3n en Buenos Aires. Intenta nuevamente ingresar en 1874. Imprime monedas (de cobre y de plata) y las trae en cajones para ser utilizadas en su reino.<\/a>\u00a0[15<\/a>] En 1876, pide tierras en Choel y Choel, pero ya se ha decidido la Campa\u00f1a del Desierto.<\/p>\n Tambi\u00e9n crea una bandera y un escudo e inviste con cargos a varios jefes tribales.<\/p>\n Evidentemente, alguien m\u00e1s aparte del emperador lo acompa\u00f1\u00f3 en esta aventura, porque las monedas son de 1874 y Napole\u00f3n III fue destituido en 1870 y muri\u00f3 en 1873. De cualquier modo, sin alg\u00fan apoyo muy importante no podr\u00eda haber constituido la sociedad llamada Nueva Francia y lanzar en circulaci\u00f3n un empr\u00e9stito por treinta millones de pesos.<\/p>\n Es apresado en Chile; iba a ser fusilado, pero el c\u00f3nsul de Francia intercede y es dejado en libertad, porque se lo considera \u201cinsano\u201d. Muere en 1878.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n<\/a> Napole\u00f3n III fue el primero y \u00fanico presidente de la Segunda Rep\u00fablica Francesa en 1848. En 1852 se convierte en el segundo emperador de los franceses. Fue el \u00faltimo monarca que rein\u00f3 en Francia. Es probable que haya tenido mucho que ver con la aparici\u00f3n de este Rey de la Patagonia.<\/p>\n En 1864, nombra al archiduque Maximiliano de Austria Emperador de M\u00e9xico y lo env\u00eda junto con tropas a hacerse cargo de ese pa\u00eds. En 1867, lo convalidan en el cargo Inglaterra y Espa\u00f1a. En junio de ese a\u00f1o el archiduque es fusilado en Quer\u00e9taro (M\u00e9xico).<\/p>\n Napole\u00f3n III, conquista zonas en \u00c1frica, est\u00e1 vinculado a la construcci\u00f3n del canal de Suez y pretende construir lo que luego ser\u00eda el Canal de Panam\u00e1, a trav\u00e9s de Nicaragua. Incursiona en Indochina, en lo que luego se convirti\u00f3 en Laos, Camboya, Vietnam y Tailandia, estableciendo una colonia francesa.<\/p>\n En 1865, termina la Guerra de Secesi\u00f3n en los Estados Unidos, se declara la libertad de los esclavos y Abraham Lincoln es asesinado. Los galeses llegan a la Argentina.<\/p>\n En 1866, la armada espa\u00f1ola bombardea el Callao, en Per\u00fa, y el puerto chileno de Valpara\u00edso.<\/p>\n En 1867, Estados Unidos le compra Alaska a Rusia, que la consideraba inhabitable. Se resuelve la compra con un solo voto de diferencia con respecto a los que se oponen a la venta. Se paga por su transferencia la suma de 7.200.000 d\u00f3lares.<\/p>\n Concluimos que con todos estos sucesos no debi\u00f3 ser f\u00e1cil la decisi\u00f3n de crear el Colegio. Era un grupo reducido de diecis\u00e9is personas, hab\u00eda una guerra, una epidemia de c\u00f3lera, fiebre amarilla, una mala situaci\u00f3n econ\u00f3mica, los bancos quebraban, las monedas se enterraban, Espa\u00f1a bombardeaba puertos vecinos\u2026 Podr\u00edan haber dicho \u201cmejor lo dejamos para m\u00e1s adelante\u201d, pero lo fundaron y hoy lo tenemos. Gracias a ellos y a los que los siguieron.<\/p>\n Para muchos el Colegio es hoy algo incorporado, es como natural que lo tengamos; pocos se detienen a pensar c\u00f3mo llegamos hasta aqu\u00ed.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n<\/a> <\/a> 1<\/a>.<\/strong> No hay acta de la fundaci\u00f3n de Buenos Aires como ciudad por don Pedro de Mendoza.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 2<\/a>.<\/strong> Negri, Jos\u00e9 A., Historia del notariado argentino<\/em>, Buenos Aires, Colegio de Escribanos, 1947.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 3<\/a>.<\/strong> N\u00fa\u00f1ez Lagos, Rafael, Estudios de derecho notarial<\/em>, Madrid, 1980, t.\u00a0I, p.\u00a0339.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 4<\/a>.<\/strong> En junio de 1792, se funda en la ciudad de M\u00e9xico el Real Colegio de Escribanos, primero en Am\u00e9rica, pero fue creado por el rey de Espa\u00f1a.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 5<\/a>.<\/strong> Los escribanos argentinos fuimos de los primeros en formar un colegio profesional cuando nuestro pa\u00eds ya era independiente (1866): la Asociaci\u00f3n M\u00e9dica Argentina se cre\u00f3 en 1891 como una asociaci\u00f3n cient\u00edfica; el Colegio de Graduados en Ciencias Econ\u00f3micas, en 1891; el Centro de Ingenieros, en 1894; el Colegio de Abogados, en 1913. (Ver editorial<\/a> de la Revista del Notariado 913<\/a>).\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 6<\/a>.<\/strong> S\u00f3lo algunos de ellos firmaron el acta de constituci\u00f3n.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 7<\/a>.<\/strong> Esta divisi\u00f3n se derog\u00f3 en el a\u00f1o 1897.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 8<\/a>.<\/strong> Con los a\u00f1os se autorizaron excepciones, como, por ejemplo, el ejercicio de la docencia.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 9<\/a>.<\/strong> Como muchas veces era imposible saber si era o no unitario, muchos escribanos agregaban a la escritura una frase por la cual el compareciente manifestaba ser un buen federal (fuente: escribano Fontbona).\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 10<\/a>.<\/strong> Esteros de Bellaco, Tuyuti, Boquer\u00f3n y Curupayt\u00ed.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 11<\/a>.<\/strong> Luego aprendi\u00f3 a pintar con el brazo izquierdo. La mayor\u00eda de sus cuadros est\u00e1 en el Museo Hist\u00f3rico y hay varios en el de Bellas Artes.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 12<\/a>.<\/strong> Su compa\u00f1ero el Chacho Pe\u00f1aloza hab\u00eda sido fusilado cuatro a\u00f1os antes (noviembre 1863).\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 13<\/a>.<\/strong> Cuando mis hermanos y yo \u00e9ramos chicos, vivimos un tiempo en Uruguay y todas las noches le\u00edamos en el diario acerca de una excavaci\u00f3n que estaban haciendo dos hermanas norteamericanas en el Cementerio\u00a0Central de Montevideo, porque ten\u00edan un plano que demostraba que ah\u00ed se hab\u00eda escondido el tesoro de Garibaldi.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 14<\/a>.<\/strong> Molinari, Ricardo L., Buenos Aires. 4 siglos, Buenos Aires, TEA, 1980.\u2191<\/a><\/p>\n <\/a> 15<\/a>.<\/strong> En el Museo del Banco Central tienen algunos ejemplares. (Alg\u00fan autor duda sobre su circulaci\u00f3n local).\u2191<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<\/a>1.1. Or\u00edgenes y funci\u00f3n<\/em><\/h3>\n
2. El notario, primer int\u00e9rprete de la ley<\/strong><\/h2>\n
3. El dec\u00e1logo<\/strong><\/h2>\n
\n
4. Los colegios<\/strong><\/h2>\n
5. Una opini\u00f3n<\/strong><\/h2>\n
Cap\u00edtulo 1<\/strong><\/h1>\n<\/a>
1. El primer colegio de Am\u00e9rica desde la independencia<\/strong><\/h2>\n
2. La historia<\/strong><\/h2>\n
2.1. La historia anterior al Colegio<\/em><\/h3>\n<\/a>
2.1.1. La historia de los escribanos individuales<\/em><\/h3>\n
<\/a>Cap\u00edtulo 2<\/strong><\/h1>\n
<\/a>1. Los fundadores<\/strong><\/h2>\n
<\/a>2. Los hechos y los tiempos<\/strong><\/h2>\n
<\/a>2.1. Nuestro pa\u00eds<\/em><\/h3>\n
<\/a><\/a>2.2. La moneda<\/em><\/h3>\n
<\/a><\/a><\/a>2.3. Censo nacional de 1869<\/em><\/h3>\n
<\/a><\/a><\/a><\/a>2.4. Sucesos de esa \u00e9poca en el exterior<\/em><\/h3>\n
<\/a>Notas<\/h6>\n